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两会之声_中国信息报
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更新时间:2017年03月07日 08:18:05

两会之声

    切实增强
    金融服务实体经济能力
    全国人大代表、中国人民银行副行长陈雨露:要切实增强金融服务实体经济的能力,找到金融重点支持实体经济的着力点。
    在北京代表团举行的全体会议上,陈雨露表示,金融更好服务实体经济,是一项非常紧迫的任务。要坚持稳健中性的货币政策,坚持不搞大水漫灌;要千方百计地保持证券市场和房地产市场的稳定,避免大起大落;同时,要千方百计地拓宽和疏导金融之“水”流入实体经济之“田”的渠道,特别是要找到金融重点支持实体经济的着力点。“这些着力点应当是那些既有利于调结构和惠民生,又有利于稳增长和有利于实现金融业长期可持续发展的结合点。”他表示,在京津冀协同发展战略框架下,金融重点支持的战略着力点包括北京建设国家科技创新中心、支持非首都功能疏解、支持北京养老服务体系全面建成等方面。
   
    从法律源头入手
    打击电信网络犯罪
    全国人大代表郑杰:电信网络诈骗危害远超普通犯罪,应从法律源头入手,单设电信诈骗罪名,并提高定罪量刑幅度,以有效打击电信网络犯罪。
    郑杰认为,电信网络诈骗危害远超普通诈骗犯罪,受害人群广,涉及金额大,还涉嫌非法获取公民个人信息、盗取账号密码、伪造或非法获取身份证件、违法办理银行卡等多项违法犯罪行为,这些都严重危害了社会管理秩序。郑杰说,我国目前通过司法解释将电信网络诈骗作为普通诈骗罪来定罪量刑,不能体现此类犯罪的特殊性,无法实现精准打击。他建议在刑法中单设电信诈骗罪名,体现国家对此类犯罪严厉打击的意志,以起到震慑、警戒潜在犯罪嫌疑人的作用。
    生态保护红线划定
    只会加速不会推后
    全国政协委员、环保部南京环境科学研究所所长高吉喜:生态保护红线划定工作可以按期完成,目前各地进展比预期要快,完成时间有可能会提前。
    高吉喜是全国生态保护红线划定工作技术组组长。他说,在《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》印发前,全国各省份基本都已经开展了生态保护红线的划定工作。随着意见的出台,各地方各部门的重视程度有所提高,加上红线划定技术上也比较成熟,生态保护红线划定工作会加快步伐。京津冀区域和长江经济带沿线省市的生态保护红线预计今年底完成。
    “分享经济”网络平台
    还需风险监控
    全国政协委员、西安未来国际信息股份有限公司董事长兼总经理王茜:对分享经济的网络平台还需加强监控,降低风险,保护消费者和服务提供者的权益。
    王茜指出,分享经济互联网平台出现的治理问题,归纳起来主要包括两个方面。一方面是如何保护平台消费者和服务提供者两方参与者的权益。另一方面是如何对平台进行有效监管。分享经济互联网平台准入机制远低于传统行业,大多无需获取各类政府或法律规定的许可证,更多是通过在线注册的方式,由平台进行审核通过即可经营,平台无法保证从业者的从业资质、资格等。王茜建议,加强分享经济互联网平台治理,构建多方参与的协同治理模式。制定适用分享经济的法规条款,出台法律加强对从事分享经济的网络平台和中介公司的约束,特别是针对房屋、家政、企业服务等发展较快,且和人民群众生活联系紧密的领域,要及时制定相关法律法规。
    科研奖励个税政策
    能否适当调整
    全国人大代表、中国工程院院士钟南山:我来开会前,很多基层科研人员向我反映,科研奖励税收需要调整。
    政府工作报告中“让科研人员不再为杂事琐事分心劳神”的表述,让钟南山很受鼓舞。他说,这样的表述有针对性,很温暖,期待科研人员个人所得税等相关政策也能进一步得到调整。“我曾经问过一个科研人员,他说他得到的‘安家费’没有被征税,但实际上是学校为他垫付了这笔钱。”钟南山说,“这好像左手拿出了钱,右手又拿回去了。”此外,科研人员获得激励的方式往往是在年底时获得奖金,结果这笔钱要被列入工资收入扣税,达到一个很高的征税比例。“我的一个学生,他在慢性病治疗领域取得了很好的研究成绩,去年底获得奖励22万元,但拿到手只有11万元,一半的钱缴了税,这样如何体现激励?”钟南山建议,对科研奖励可以按照20%的偶然所得税率一次性扣税。

 
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