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吉安高新区:崛起中的风采_中国信息报
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更新时间:2014年03月12日 08:45:33

吉安高新区:崛起中的风采

    江西吉安高新技术产业园区位于珠三角、长三角和海西经济区“扇轴”部位,并处于江西吉泰走廊核心区,毗邻国家井冈山经济技术开发区,区位优势十分明显。境内京九铁路、105国道、赣粤高速、武吉高速、赣江黄金水道以及井冈山机场,构成了水、陆、空“三路并进”的快捷立体交通网络。
    该园区于1993年以乡镇工业小区起步,2001年更名为“吉安县工业园”,2006年被江西省人民政府批准设立为省级开发区,并更名为“江西吉安工业园区”,2012年园区被省政府列为江西省首批18个重点省级工业园区之一,2013年经省政府批准升级更名为“江西吉安高新技术产业园区”,成为吉安市唯一一家高新技术产业园区,现正积极争创国家级高新区。
    该园区产业特色明显、基础设施完备、服务功能齐全、创业投资环境优良,先后荣获省级民营科技园、江西省产业经济“十百千亿工程”突出贡献奖、江西工业崛起园区发展专项奖六大指标综合先进单位、江西省生态工业园区、江西省和谐劳动关系园区、江西省绿化提升试点单位等荣誉称号,连续多年被评为省、市先进工业园区。被列为中央苏区振兴发展战略、国家和省级吉泰走廊发展战略核心增长极后,在全国革命老区中,吉安高新区在集聚创新资源、提高内生发展能力、加快运用高新技术改造提升传统产业、促进经济转型升级等方面,发挥了很好的示范作用,有效辐射带动了中部地区大力发展高新技术和战略性新兴产业。
    基础设施渐完善
    服务功能更齐全
    园区按照产城融合、产业集聚、生态文明、新型工业城的要求,累计投入基础设施建设资金20余亿元,全部实现了“七通一平”。
    在建设过程中自始至终突出生态主题,做到依山形傍水势,尽量保持山体原有水系和林木的完整,园区内规划了君山湖公园、曙光公园、瑶塘公园等多个主题公园,园区绿化面积超过300万平方米,绿化覆盖率达到36.18%;架设了凤凰和君山等多个220千伏变电站和日处理污水能力达3000吨的凤凰污水处理厂(一期)。
    园区合理划分了生产区、生活区、服务区和休闲区,设施配套,服务功能较强。数百套廉租房和家庭公寓相继建成并投入使用,规划建设了多个公交站台,高标准建设了集餐饮、购物、医疗卫生、休闲娱乐、金融和职工公寓等为一体的综合配套服务中心,由办公大楼、商务酒店、人才公寓、住宅小区以及涵盖金融、通讯、购物、休闲等在内的商务服务五大板块组成的凤凰•现代城也已经逐步投入使用。
    一是支持力度大。国家有关部委和江西省政府对园区创建国家高新区工作高度重视,科技部与江西省人民政府签署了新一轮《科学技术部、江西省人民政府工作会商制度议定书》,明确对吉安高新区升级国家高新区给予支持;省委强卫书记挂点吉安,帮助解决高新区建设发展所需资金、项目、用地等困难;制定出台了一系列深化科技创新、加快高新区建设发展的优惠政策。二是投资环境优。科技、国土、城建、税务、环保、公安等职能部门在高新区设立办事机构,并与海关、商检建立联合办公的“一站式”投资审批服务中心,所有涉及市级职能部门的审批手续在高新区即可全程办理。三是体制机制灵活。吉安高新区为吉安市政府派出机构,市政府赋予高新区全部县级政府经济管理权限和职能,并下放了部分市级管理权限和职能,对落户高新区的企业,由管委会负责统一服务、统一管理,并按照“谁引资、谁受益”的原则,作为全市高新技术企业发展的公共平台。
    规划坚持高标准
    发展势头渐强劲
    园区坚持高起点、高标准的规划,规划总面积达30平方公里。目前,已形成了“一园两区”(敦厚园区和凤凰园区)的发展格局,建成区达10平方公里。目前,园区共落户企业238家,其中投资5000万元以上企业90余家,亿元以上的企业50家,规模以上企业75家,上市及拟上市企业共15家,台资企业近30家,从业人员达30096人。
    2013年,园区实现主营业务收入204.4亿元,同比增长6.5%;完成工业增加值51.9亿元,同比增长21.95%,其中高新技术企业增加值占比31.4%;完成利税25.6亿元,同比增长10.07%;实现出口交货值37.7亿元,同比增长29.53%;招商签约资金68亿元,同比增长27.34%。
    “十二五”期间,园区将实现主营业务收入500亿元,工业增加值100亿元,税收12亿元,从业人员4.8万人,开发建成达16平方公里。到2020年,园区预计可实现主营业收入1500亿元,工业增加值450亿元,税收100亿元,跻身全省十强之列。
    产业特色愈明显
    高新产业更集聚
    园区围绕打造“生态园区、城市新区”的战略定位,坚持“生态建园、特色立园、产业兴园”的发展思路,积极开展科技招商、招大引强、扶优扶强,先后引进了世界500强华硕集团旗下的博硕科技,国家高新技术企业协讯电子,中国汽车电子行业的龙头企业、国家高新技术企业航盛电子等电子企业,燕京啤酒、娃哈哈、正邦畜禽等食品加工企业;江西大自然药业、金安林产、科茂树脂等林产医药企业;中科锂能、力莱新能源、环球新材料等新能源新材料企业。
    目前园区已初步形成了以世界500强华硕集团旗下的博硕科技、高新技术企业协讯电子、航盛电子、先歌科技等为龙头的电子信息产业;以燕京啤酒、吉安娃哈哈、正邦畜禽等为龙头的食品饮料产业;以长虹电缆、德亿电缆等为龙头的机械制造产业;以中科锂能、力莱新能源、环球新材料等为龙头的新能源新材料四大特色主导产业群。
    其中,电子信息产业更是独领风骚,园区投产电子信息企业达65家,规模以上电子信息企业25家,产业从业人数17009人。2013年,园区电子信息产业主营业务收入达97.1亿元,占园区比重达47.6%。
    科技创新受重视
    创新体系更健全
    园区十分重视科技创新能力的提升,加快构建了以政府为主导、企业为主体、产学研相结合的技术创新体系建设。市政府制定了科技奖励政策,对园区内获批认定的高新技术企业、高新技术产品、研究开发机构、专利申请予以奖励资助,认真兑现了高新技术企业的研发经费加计扣除政策,每年用于该方面的奖励资金均在100万元以上。
    同时,为鼓励园区企业提高自主创新水平,该市将科技创新指标纳入吉安市政府综合考核指标体系中,通过考核引导园区企业加强科技研发投入,提高科技创新能力。目前园区拥有博硕科技、航盛电子、协讯电子等国家高新技术企业7家、省级工程技术研究中心2个、市级优势技术创新团队3家和一批科技型企业和企业技术研究中心,以及一所大中专职业技术学校,集聚各类科研人才4000余人,投资2.6亿元、规划100亩土地建设了一个科技孵化器(创业服务园)。
    此外,园区企业还与中国科学院、清华大学、北京大学、香港科技大学、浙江大学、华中科技大学、南昌大学等高校和科研院所建立了稳定的产学研科技合作关系,近年来共承担省以上各类科技项目51项,授权专利46项,形成了一批国家级、省级重点新产品,获市级以上科技进步奖12项。
    目前园区还积极组织先歌音响、科茂树脂、娃哈哈等一批企业申报高新技术企业,组织博硕科技、协讯电子等企业申报认定国家级工程技术研究中心(重点实验室),组织博硕科技、协讯电子等一批企业申报省级优势科技创新团队,不断提升园区科技创新能力。
    立足新起点
    实现新跨越
    今后5-6年,园区将坚持以科学发展观为指导,按照“中国中部声谷”的发展定位,加快发展电子信息、数字视听声学等重点产业,力争到2020年工业主营业务收入达1500亿元,以电子信息、数字视听声学为品牌,打造“中国中部声谷”,努力把吉安高新区打造成新兴产业快速发展的经济增长极、原中央苏区振兴发展开放式创新带动经济转型的示范区、产业—城市—生态三者融合发展的产业新城。
    一是不断优化管理体制和政策环境。围绕打造“中部声谷”和中部地区高新技术服务业高地,以改善园区服务环境和增强政府服务能力为目标,推动园区政府由行政型政府向服务型政府转变。树立服务理念,打造各类专业服务中心;建立健全与服务型政府相适应的人员聘用考核制度和组织运行机制;有效推动园区政策创新,制定能够切实推动园区转型发展的政策措施;强化与上级机构的协同,提升园区政府的服务能力和服务水平。
    二是加快构建高新区产业发展新格局。到2020年,构建“4+1”(四大百亿级产业集群+一条跨多领域产业链)的园区特色产业体系,打造我国中部地区重要的电子信息产业集聚区和高端机械制造产业集群,江西省绿色饮料食品重点集聚区和新能源新材料产业基地,主营业务收入分别突破500亿元、150亿元、220亿元和150亿元;打造我国中部地区乃至全国的数字视听声学产业集群,形成“中国中部声谷”的知名品牌。
    三是着力完善创新创业服务体系。拓宽多元化融资渠道,加强公共财政的支持,完善风险资本市场发育,畅通企业发行债券;加强行业公共服务平台建设,打造中介服务超市,搭建专利成果转化平台,应用新技术新形式做技术信息服务平台;加强商务功能区建设,打造商贸中心、科技数码中心、会展中心等;推动新兴产业集群式发展,促进科技企业创业,推动产业向创新集群转变;强化企业的创新主体地位,构建企业协同创新平台。
    四是全力打造高端知识产业园区。建设高端人才集聚地,面向全国引进高端项目,加快建立产学研相结合的技术创新体系,提升产学研合作效率;制订和实施园区人才发展规划,加重对高端人才的引进,鼓励企业与高校联合建立教学实践基地;实施人才素质提升计划,建立完善企业内部人力资源培训体系;建立高新区人才联盟。
    五是大力推进生态园区建设。围绕建设国家级生态工业园区目标,做好园区生态环境保护工作。加快推动节能工程建设、推进新能源开发利用;完善园区商业环境,打造商务中心区、金融中心区、企业总部基地;完善园区生活配套设施;全面推行“绿色施工”,打造环境宜人的园区生活工作环境。

 
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