版面导航:| 新闻资讯 | 统计导刊 | 数说民生 | 经世导刊 | 行业看台 | 汽车时代 | 周末副刊 | 数苑观象 | 地方经济 | 新月刊 |
| 区域观察 | 经济观察 | 城市经纬 | 企业统计 | 艺苑大观 | 观点集粹 | 县域经济 | 调查月刊 | 特色产业 |
  重点栏目:| 今日评论 | 潘璠视点 |
扩大开放合作  加快科学发展_中国信息报
当前位置:[两会专题] →返回首页
分享到:微信更多
更新时间:2014年03月10日 08:58:16

扩大开放合作  加快科学发展

——上饶打造江西绿色崛起重要增长极

    上饶地处赣浙闽皖四省结合部,是内地通往东部沿海的重要通道,是江西省对接长三角和海西经济区的前沿阵地,是鄱阳湖生态经济区的重要组成部分。2013年,江西省政府出台了《关于支持赣东北扩大开放合作加快发展的若干意见》,鼓励赣东北地区错位发展,形成“一极两都”开放开发格局,提出将上饶打造成江西省东部的重要增长极。这是江西省委、省政府统筹全省发展、谋划江西崛起的重大战略决策。一年来,上饶市按照江西省委、省政府提出的“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的要求,积极打造“四省交界的区域中心城市和物流中心,全国光伏、光学和先进装备制造业生产基地,中部地区重要的产业转移承接示范区,沿海优质农产品供应基地、全国著名的文化生态旅游地”,努力走出了一条具有上饶特色的开放合作、发展升级之路。
    众志成城,开拓进取,扩大开放合作,加快科学发展,取得积极成效
    经济运行保持稳中有进、稳中向好的发展态势。一年来,上饶市以提高经济增长质量和效益为中心,扎实做好稳增长、调结构、促改革、打基础、优生态、惠民生等各项工作,努力克服前进中的困难和挑战,取得了农业生产“十连丰”、农民收入“十连增”、县财政收入过十亿元、主要经济指标全部实现两位数以上增长的成绩。全市实现生产总值1401亿元,完成财政总收入232亿元,完成500万元以上固定资产投资1165亿元,完成规模以上工业增加值507亿元,实现社会消费品零售总额485亿元。
    各项重点工作进展顺利。强力推进新型工业化,上饶经济技术开发区做大做强迈开新步伐,有色金属、新能源、机电光学、新型建材四大主导产业的支撑作用不断增强。大力推进农业产业化,上饶现代农业科技园被评为国家级农业科技园,鄱、余、万优质农产品种养加工基地建设呈现新亮点,其中余干县建成了全国最大的万亩连片芡实基地,万年县成功创建国家农业产业化示范基地。加速推进现代服务业发展,新增国家5A级景区1个,新增国家4A级景区3个,推进了龟峰、神农源、灵山、大茅山、铜钹山等一批景区的开发;成功争取到国家中小商贸流通企业服务体系建设试点城市;引进了国际物流城、万达广场、万年青城等大型物流和商业项目。全力推进扩大改革开放合作平台建设,三清山机场、杭南长高铁和合福高铁上饶段、福州港上饶码头等重点项目建设进展顺利;中心城市污水处理厂国有化改革、事业单位分类改革、公立医院改革等改革工作平稳推进;大力发展开放型经济,引进了蓝途汽车产业园、电磁线铜杆、星汉光电一体化等一批重大项目。加快推进新型城镇化,启动了“1+5”信江河谷城镇群建设,努力打造以中心城区建设为核心,以组团发展、产城互动、复合型、生态型为基本形态,努力构建一体化的城镇群综合体。深入推进县域经济发展,采取扶持性政策措施,鼓励县区经济各显神通、竞相发展,县域经济综合实力进一步增强。扎实推进生态建设,大力实施“森林城乡、绿色通道”精品工程,积极创建森林城市、森林乡镇、森林村庄;再生资源循环经济产业园建设进入实施阶段,园区控制性详规已编制完成,配套基础设施建设全面启动。统筹推进社会事业发展,列入国家“863”计划项目实现了零的突破,袁隆平院士牵头的万年贡集团院士工作站正式设立;教育优先发展战略得到落实,特别是在全力支持高等院校创建政策推动下,江西医学院上饶分院被省政府正式批准设立为江西医学高等专科学校,上饶幼儿师范高等专科学校进入筹划阶段;公共卫生均等化服务得到加强,玉山县获得“国家卫生县城”称号;成功举办了市第三届运动会,承办了7项全国性体育赛事。
    人民群众幸福指数不断提升。全市用于民生领域的财政支出增长22%,占公共财政预算支出的70.1%。8大类96项民生任务全面完成。全市城镇新增就业人员8.8万人。在江西省首创医疗保险“大病关爱”行动。开工建设保障性住房5万套、建成3.2万套。安全生产形势总体平稳,社会保持和谐稳定。人民群众收入水平逐步提高,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%和13%。
    坚定信心,建设四省交界区域中心城市,打造江西绿色崛起重要增长极
    上饶市面积2.28万平方公里,人口760万,下辖12个县(市、区),近年来先后被批准为对外开放城市、国家加工贸易梯度转移重点承接地、台商产业转移生产基地,取得了浙商最佳投资城市、粤商最佳投资城市、跨国公司眼中最具投资潜力城市等一系列城市名片。
    上饶如今面临着千载难逢的发展机遇。政策支持效应将持续释放。国务院和省政府先后出台的《支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》、《关于支持赣东北扩大开放合作加快发展的若干意见》等政策,都与上饶息息相关。而且,上饶地处长三角经济区、海西经济区、鄱阳湖生态经济区、皖江经济带、中部城市群交汇之处,未来发展潜力巨大。“高铁时代”即将到来。近年来,随着机场、高速公路、高速铁路、港口码头等一批重大基础设施的建设,上饶“海陆空”、“铁公机”一应俱全,交通条件发生了翻天覆地的变化。特别是高铁“十字”交汇,这在我国地级市中是唯一的。杭南长高铁有望今年底建成通车,合福高铁将在明年上半年通车,届时从上饶到南昌不到1个小时,到杭州、福州1.5小时,到上海、长沙、合肥仅2个小时,到北京只需5个小时。随着交通基础设施的日臻完善,上饶将成为上海近郊区、海西后花园。旅游资源得天独厚。上饶拥有2个世界自然遗产、1个世界农业文化遗产、2个世界地质公园、2个国家5A级景区以及中国优秀旅游城市、中国旅游强县、国家森林公园等110余个重量级旅游品牌。
    在这样一个关键时期,上饶市委、市政府将进一步解放思想、真抓实干,放大高铁效应、打造区域中心、实现生态立市、建设幸福上饶,争当生态文明建设标兵、绿色崛起实践先锋,切实做到壮大总量与转型升级同步推进、经济建设与生态保护同步推进、加快发展与改善民生同步推进、改革创新与和谐稳定同步推进,着力打造宜居宜游的自然生态、绿色崛起的经济生态、安定和谐的社会生态、风清气正的政治生态,努力将上饶打造成四省交界现代化区域中心城市和江西绿色崛起重要增长极,确保与全省全国同步全面建成小康社会。
    ——抓好政府职能转变,全面深化经济体制改革。完成市(县)政府机构改革。深入推进扩权强县改革。深化行政审批制度改革,力争将上饶打造成为全国行政审批事项最少的地区之一。进一步加强国有资产管理,做大做强城市建设投资开发集团、国有资产经营集团,筹划组建旅游集团和水业集团。继续推进重点困难国有企业的改革。深化集体林权制度配套改革,全面完成国有林场改革试点工作。深化土地利用管理制度改革。实施“摇篮计划”,鼓励“饶商回归”。
    ——抓好合作、通关、物流等开放平台建设,加速融入东部沿海。加快建设赣浙闽皖开放合作区平台。支持鄱阳、余干、万年融入“南昌大都市区”。加大招商引资力度,力争新引进一批重大产业项目。完善上饶与长三角经济区、海西经济区相关口岸的协作机制,大力推进通关、通检便利化。推进上饶至宁波“五定班列”升级为双向对开“天天班”。开工建设一批大型物流项目,打造区域物流中心。
    ——抓好高铁经济试验区和空港经济区建设,加速构建综合交通枢纽。启动高铁经济试验区和空港经济区建设,大力发展高铁经济,积极引进与航空产业有关的项目。加快杭南长高铁、合福高铁上饶段建设。开工建设九景衢铁路上饶段、坑口铁路物流专用线、高铁存车场以及上饶高铁站房。开工建设上饶至万年高速公路。基本建成福州港上饶码头一期工程。
    ——抓好园区经济和产业培育,着力推动工业升级。加快建设总部经济产业园和飞地园区。继续支持上饶经开区做大做强,支持广丰工业园区升格为国家级开发区。大力发展光伏产业,加快推进晶科能源3000兆瓦光伏一体化等项目。大力发展光学产业,加快推进星汉光电一体化等项目。大力发展先进装备制造业,加快推进蓝途汽车产业园、中镁镁合金板材、中材机械系列输送设备、耐普矿机矿山设备及橡胶备件二期等项目。大力调整有色金属产业结构,加快推进江西乾海电磁线铜杆、铅山龙头岗铅锌矿开发等项目。大力发展黄金产业,加快推进黄金资源整合及开发步伐。
    ——抓好龙头企业培育和农业综合体建设,加快发展现代农业。着力稳定粮食生产,严格耕地保护。抓好特色农产品基地建设,尤其是鄱、余、万全国优质农产品种养加工基地建设。扶持万年鑫星农牧股份有限公司、远泉实业集团等企业上市,扶持横峰县葛业开发有限公司等企业申报国家级龙头企业。大力推进赣闽(台)农业合作示范区建设。规划建设大型农业综合体。
    ——抓好旅游经济和电子商务产业,不断提升现代服务业水平。坚持发展“大旅游”,加快旅游业与相关产业融合发展,全面提升上饶市旅游业的产业化、市场化、国际化和现代化水平;支持婺源、三清山加快发展,将婺源打造成国家乡村旅游度假实验区,将三清山打造成江西省旅游示范景区。支持上饶信息产业园创建国家级电子商务示范基地。启动实施商务部第二批中小商贸流通企业服务体系建设试点城市项目。加快发展现代金融业,争取更多的银行、证券、保险等金融机构入驻上饶市。
    ——抓好精细优美城市建设,努力打造内陆城镇化示范区。积极推进老火车站片区综合改造、上饶大道南北延伸、凤凰大道东西延伸、稼轩大道、天佑大道、城市引水工程、城区排污工程等在建和续建项目。以国家森林城市、全国文明城市、全国卫生城市创建工作为契机,全面开展户外广告及店招门楣清理、违法违章建筑、环境卫生、交通秩序、地下管网普查及里弄小巷、饮用水源保护区环境等“六大整治行动”。根据同城化、一体化、均等化的要求,强力推动“1+5”信江河谷城镇群建设。
    ——抓好民生事业,积极推进基本公共服务均等化。进一步加强生态文明建设,不断巩固生态优势。按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”的要求,积极推进就业、社会保障、扶贫、保障性住房建设、城市公交等民生工程。深入实施科技创新“六个一”工程,促进科技与经济的融合发展。继续抓好高等院校创建工作,加快推动青少年示范性综合实践活动基地和城东学校建设。进一步加强卫生服务能力建设,筹建一所大型综合性医院。加强文化建设,做好上饶美术馆、博物馆、群众艺术馆建设工作。积极发展文化创意产业。继续把稳定低生育水平作为人口计生工作的首要任务。启动新一轮“双拥模范城(县)”创建工作。进一步加强社会治理体系建设,确保社会和谐稳定。
    ——抓好作风建设,切实优化经济发展环境。以更大决心和勇气破除思想观念和体制机制障碍,推动各项工作与时俱进、创新发展。牢固树立法治理念,严格按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责。认真贯彻落实中央“八项规定”,扎实开展群众路线教育实践活动,坚决纠正“四风”,努力提高公务员的素质。坚决纠正部门和行业的不正之风,严肃查出各类违纪违法案件,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。
    千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。而今,全面深化改革、加快上饶发展的号角已经吹响。我们将紧紧围绕建设四省交界区域中心城市和打造江西绿色崛起重要增长极的目标,以坐不住、等不起、只争朝夕的精神状态和解放思想、敢于担当、奋起直追、争创一流的进取志向,千方百计加快发展,打造“实力上饶”,让老百姓过上更加殷实的生活;千方百计改善民生,打造“幸福上饶”,让老百姓过上更加体面的生活;千方百计保持好生态环境,打造“美丽上饶”,让老百姓过上更加舒适的生活;千方百计保持好社会稳定,打造“和谐上饶”,让老百姓过上更加安定的生活。

 
[近期推荐]
· 国家统计局党组理论学习...
· 国家统计局党组召开扩大...
· 国家统计局党组召开扩大...
· 《防范和惩治统计造假、...
· 强化组织领导 统筹有力推...
 
[联系我们]
中国信息报记者名录

新闻热线:(010)63376728
广告热线:(010)63376800
发行热线:(010)63376723
举报电话:(010)63376713

中国产业报协会
产业报行业报新闻道德委员会
举报投诉电话:010-65573925
举报投诉邮箱:xwddwyh@126.com

报社简介 | 广告刊例 | 投稿信箱 | 记者名录 | 新闻记者证管理办法 | 报刊记者站管理办法 |
通讯地址:北京月坛南街57号国家统计局中国信息报社 邮政编码:100826
网址:http://www.zgxxb.com.cn 中国信息报社版权所有
京ICP备06043878号-2