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这里有个“辅调员之家”_中国信息报
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更新时间:2017年04月14日 08:16:10

这里有个“辅调员之家”

■ 际平/文
   
    4月初,大西北的嘉峪关春柳开始吐芽儿了,晌午的阳光也很暖人,只是早晚还有丝丝寒意。
    对国家统计局嘉峪关调查队的“辅调员之家”早有耳闻,终于有机会一见,身临其境就是不一样。这个“辅调员之家”成立于2015年,设在嘉峪关调查队。这个家因何而生、为何而建、建之何用?带着这些问题,我采访了嘉峪关调查队队长许雪花。
    许雪花,女同志,人到中年,漂亮干练。在她的办公室,临窗可见祁连山雪峰。“有这样的背景,工作真够有诗意的!窗外雪峰连绵,院内雪花静静……”我故意诗意一下,让采访气氛轻松起来……
借腿、借脑、借力
    “建辅调员之家,话得从我们市的特殊性说起”。许雪花说:“嘉峪关市是一个不设市辖区的地级市,据我所知同类城市全国只有5个。我们调查队没有下属机构,在调查人圈里,管这种现象叫‘没腿’。你想啊,人没腿咋走道?工作也是,缺胳膊少腿就难做,不给力!建辅调员之家的想法,就是叫‘没腿’给难出来的。记得那是2012年,年底了,城乡一体化住户调查开始进入正式实施阶段。万事开头难,我们感到最突出的困难是调查人手不够,力量太单薄了。”
    住户调查是数据源头的关键性基础工作,要保证住户调查质量,诸如维护记账户稳定、指导培训记账、定期入户回访、收取编录账本、审查核实问题、评估上报数据等一系列的工作,一环扣一环,需要投入大量人力、时间和精力,这些都是统计调查效率和质量的保障条件。
    “当时,时间紧任务重,工作有条件要上,没有条件创造条件也要上!”许雪花说:“面对这一客观困难,我们班子的同志都觉得必须要创新工作思路,想出非常办法,才可能奏效。于是就调动全队同志集思广益,出主意想办法,最后落在了‘辅调员’这个点子上。我们想,没有腿要上道走路,而且要走得好,不妨借腿而为。所谓借腿就是组建辅调员队伍,而且要想让这个队伍‘腿脚好’,就必须培养一批热爱这项工作、业务技能好、聪敏智慧、有战斗力的辅调员。也就是说,向辅调员借脑、借力,延伸我们住户调查工作的‘四肢’和‘大脑’。这样既能解决困难又能把工作干好,一举两得嘛!”
    2013年3月,嘉峪关调查队经过与当地政府和有关部门充分协商沟通,在调查点所在社区选聘了一批责任心强、有工作经验的社区干部,请他们兼任城乡一体化住户调查辅调员工作,并向每位辅调员颁发了聘用证书。一支新的统计调查队伍就这样诞生了。
用心营造家的温暖
    嘉峪关调查队的几十名辅调员大多都是女同志,她们在社区有自己的本职工作,在家里是干家务的主力,现在又当起辅调员,压力不可谓不大。
    “作为女同志,我最理解这些辅调员。”许雪花说:“在三重压力下,如何让她们愉快工作、累但快乐着?我们想到了‘家’这个温暖的词,于是,2015年成立起一个‘辅调员之家’。”
    这个家有独立的活动室,有自己的标识牌,辅调员经常在这里学习、活动。有了这样一个平台,来自全市各社区的辅调员真就有了家的感觉。大家在这里沟通交流、学习培训,开展文化活动,觉得自己就是调查队的一员。
    成立“辅调员之家”之前,调查队和辅调员之间,就是布置工作和接受任务的关系,双方都感觉很陌生,用一位辅调员的话说就是“咱是外人”。
    回忆成立这个家的第一次活动情景,许雪花记忆犹新:“那次活动,我们队里的领导、同志和所有辅调员团团围坐在一起,打破以往的会议模式,不安排工作、不谈什么要求,就是营造亲如一家的气氛,调查队的同志带头开诚布公、敞开心扉,与辅调员一起谈心聊天,唠家常。这么一来,少了拘谨严肃,多了轻松温情。更重要的是我们了解到了一些辅调员工作中的困难,比如有些调查点住宅楼的楼梯没有照明灯,辅调员踩空扭伤了脚;有的社区领导不了解住户调查工作的重要性和特点,安排工作时不能很好地兼顾辅调员的工作,以致造成本职和兼职的冲突,使得一些辅调员夹在中间左右为难;还有辅调员的入户回访、收取账本等工作大部分要在晚上完成,占用了很多自己的休息时间,但本单位领导不太知情、不够关心。坦率说,很多情况过去我们都不知道,因此也就更理解辅调员的诸多不易了。”
    针对辅调员遇到的这些问题和困难,嘉峪关调查队不仅有家人的关心和理解,更有家人般实实在在帮助解决问题的诚意和办法。队里及时拿出有的放矢的解决方案,然后一一去解决。队领队亲自登门拜访市辖的3个城区,同分管统计工作的副区长一起去各社区为辅调员做沟通工作,向社区领导详细讲解开展住户调查的必要性和重要性,把辅调员担负的具体工作和要求详详细细地告知社区,请他们支持辅调员工作。调查队还为每位辅调员配发了工作用的手电筒。辅调员殷菊花说:“调查队是个有人情味的地方,真心实意地为我们辅调员着想,我从心里愿意做好这份工作!”辅调员石晓玲说:“除了工作关系,我们和调查队也是朋友关系。哪怕以后不当辅调员了,只要调查队有需要,我们也一定尽力而为。”
给辅调员更大的成就感
    “辅调员毕竟有主业,是兼职,怎样让他们把这份业余的辅调工作做好?”我问。
    “如果说‘辅调员之家’是以情感凝聚人,那么给辅调员更大的成就感就是给她们每个人铺设进步的阶梯。”许雪花说:“我们充分利用‘辅调员之家’这个平台,开展了丰富多彩的活动。比如定期组织辅调员开展账本送审会、业务培训会、工作联系会和一些提高业务技能的座谈会等。这些活动使辅调员对住户调查工作有了知其然也知其所以然的提高,促进她们提高业务水平和工作质量。我们每年还组织年终考核,对全体辅调员开展公平、公正的考核评比并公开表彰奖励,考核评比结果同步发给辅调员所在单位;对工作成绩优异的辅调员,我们还分批安排她们与调查队的同志一起参加在各地举办的统计培训班。这些活动对辅调员业务水平提高有很大帮助,也调动起她们主动宣传住户调查的积极性,她们撰写的稿件已有12篇被媒体采用。另外,我们还经常邀请辅调员参加调查队活动,如建党95周年庆祝活动等,还组织她们开展手工艺品制作比赛。这些活动收效很好,辅调员普遍感觉增强了成就感、价值感、荣誉感和归属感。”
打造有战斗力的队伍
    “住户调查是一项专业性、时效性很强,而且琐碎细致的工作,如何让辅调员把这份业余的工作做得更专业?”
    “首先是让辅调员了解住户调查工作,进而激发他们的工作责任心,培养他们对工作的热爱,把这份看似简单却很琐碎枯燥的工作重视起来。”许雪花说,“这一点很关键,比如一开始布置他们协助调查队按时收取记账户的账本,那么关于账本的作用、意义和及时收取的必要性和重要性就要交代清楚,并严格把关验收。让他们懂得调查无小事,就是要从一点一滴做起、做好。之后,就是用制度管人。在探索辅调员管理模式的过程中,我们着力规范辅调员管理工作,通过制定《辅助调查员工作职责》《辅助调查员访户要求》《辅助调查员考核管理办法》等一系列制度,增强辅调员的责任心,给出明确的工作指南和标准。再就是强化业务指导和培训,让他们从入户收账开始,逐步具备和提升入户指导、账本初审等工作能力。”
    这些工作激发出辅调员的热情、规范了辅调工作,强化了每个人的责任意识,辅调工作出现了指导记账更加细致、访户工作更加扎实、和调查户感情日益加深的新常态。从调查队的一篇文章中,我看到这样一位辅调员,她的名字叫白莲花。她热爱辅调工作,积极主动,虽然调查队没有明确要求,但她主动整理制作了调查户花名册,用以记录调查户家庭基本情况和访户过程中发现的问题。她还在收取账本时认真检查调查户账本中的收入、社保等项是否漏记,是否存在疙瘩账、混合账等问题,而且上交嘉峪关调查队之前,她还要进一步向调查户核实,这大大加强了调查资料的精准性。
    在“辅调员之家”,看到辅调员们一张张开心的笑脸和工作起来专注的神情,许雪花说:“我们这支队伍最大的进步就是,已从‘要他们做工作’转变为‘他们主动要工作’。我体会,只要用情去关心她们,用心去带动她们,这支队伍还有更大的潜力可以发掘,可以发挥。”
 
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