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两请县领导下乡_中国信息报
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更新时间:2013年08月23日 09:20:12

两请县领导下乡

■ 芦伟华 辛辉/文

    今年6月,国家统计局通报了广东省中山市横栏镇在统计上弄虚作假的问题。在当下个别官员信奉“官出数字,数字出官”的情况下,如何坚守统计数据真实性,提高政府统计公信力,成为摆在统计部门面前一道不得不解的难题。前不久,我们采访了国家统计局万载调查队队长李金科,他聊起了平时跟县政府打交道的事。在他的讲述中,我们没有看到统计数据的被迫妥协,也没有听到“刀剑交锋”的碰撞声,更多的是一种为人处事的小技巧。许多问题的解决都不是只有一个办法,或许从李队口述的这篇文章中,我们能找到几分借鉴的意义价值。

    2006年,国务院出台扶植方案,依据农民收入等指标划定一些中部县享受西部开发优惠政策,对此万载上上下下的领导都非常重视。当时的县领导找我谈话,我向他汇报了我们队几个主要数据,并详细介绍了数据的产生过程。而后我说,国家统计局每年都要开展基层基础工作检查,一旦发现原始数据和上报数据对不上,处分起来可是国家层面。他听着有所触动,我趁热打铁,跟他聊起了《统计法》。我知道他可能没怎么听进去,但是说了总比没说强。起码领导知道我们这个数据是有法律保护的,不能动,一旦出了问题责任很大。
    后来又有几次工作汇报,总感觉县领导对数据太敏感,对我们调查工作也还不太熟悉。我想,如果有机会,何不让县里的领导也切身体验一下我们调查工作呢?

    2007年7月中旬,一年中最热的时候,正值早稻测产。总队和市队领导到万载来检查工作。我想,这或许是个向县领导宣传统计调查工作的好机会。
    于是,我向县领导汇报工作的时候,邀请了时任常务副县长袁和庚一起下乡。当时是去马步乡,挺远的。到了测产点,我向袁副县长介绍了一下测产工作,请他体验一下。他很爽快地答应了,询问我要怎样做。我说要选取合适的样本点才能割禾,根据田块形状,测出最长对角线长度,然后均匀地在直线上选取5个样本点,这样才有代表性。袁副县长听完便挽起了裤子,脱去鞋子,拿着镰刀,跟我们一起下了田。我先给他做了个示范,告诉他如何用测规来协助我们割禾。袁副县长认真地看过后,便跟我们一起工作。由于水田里杂草很多,田泥很稀,没一会,袁副县长的裤腿就溅满了泥巴,弄得很脏。那天的太阳很毒,每个人都被晒得不轻,虽然只取了10个样本,却用了整整两个小时。
    取完样,我拿着刚割下来的水稻样本,走到袁副县长身边,看到他的脸也被晒得通红,脚被禾叶划出了几道口子。我介绍说接下来要把每个小样本扎成一小捆,整个地块小样本扎成一大捆,用打谷机进行脱粒、去杂、称湿重、晾晒,再称干重,填写地块标签,现场计算地块单产数据。听我说完他非常惊讶,“我还以为这些活都是村干部他们干的呢,原来你们调查队的同志还要自己做。”我笑着说:“我们的工作就是这样,几十年了,没变过。”他点点头,“那是真辛苦,得来的数据也真实,有价值。搞准数据就需要你们这种实干的精神。”
    接着,我又跟他聊起了测产经费的事,一笔一笔地算账给他听,给辅调员的取样费,割取每个样本补给农户的钱,每年的设备更新费等等。袁副县长听完点点头,笑着对我们一行人说:“以前总听你们说工作累,数据来之不易,我们也没怎么当回事,以为是为了要经费诉苦。今天体验了一下,发现你们的工作确实辛苦,不容易。你们调查队是干实事的,我们县财政虽然紧张,但用在干实事上的钱,再困难都舍得出!”

    2012年12月初,城乡住户调查一体化改革正开展得如火如荼。我又邀请新上任的常务副县长李国兴到调查户家里走访。白天李副县长忙得抽不开身,到了晚上,我们一行人就来到了位于康乐镇十字布村的调查户家里。
    刚到大门外,户主聂火生见是我们,赶忙出门迎接,让我们进里屋坐。进到客厅,李副县长看到墙上贴着大红喜字,便跟老聂聊了起来。老聂得知我们的来意后,拿来记账本,整整齐齐地摆在桌子上,李副县长从现金收入到现金支出再到实物产品和服务收入消费,每一页都看得很仔细,边看边说:“这位大哥记得挺细,看来对调查队的工作很支持啊。”老聂听了很开心,笑着说:“一开始,村主任带着调查队的同志来我家找我记账,我还不耐烦。他们坐在我家,给我作工作,我都没怎么搭理。后来他们一次又一次地上门,次数多了,我自己就不好意思了,再加上他们每次来态度都很诚恳,我挺感动,就答应做记账户了。记账的时候,他们手把手地给我讲该怎么写,还经常上门跟我聊天。我跟我家那口子说,以前觉得单位上班的人都趾高气昂,但是看到调查队的干部能心平气和地跟我们打交道,打心眼里高兴。记账是枯燥了点,但是我们会把账记好,记踏实,支持调查队的工作。”
    李副县长听了连连点头,“要是大家都有你这样的觉悟,咱们的工作一定能做得更好,我为你对调查队工作的支持,对统计工作的支持,表示感谢!”说完这些,他让户主拿来了计算器,对照着账页上的数据一通计算后,又问:“大哥,你记在账本上的收入都是真实的吗?没有漏记也没有多记?”老聂说:“我们有多少记多少。”“在现金支出这一块,也符合实际吗?”“嗯,花了多少钱都会记。”听完老聂的话,李副县长又回过头问我,“去年万载的农民人均纯收入5600多元,刚刚我算了一下,这个大哥一家5口人,平均下来每个人年纯收入接近1万了,这不是高于平均了吗?”我解释说,这个村位于城乡结合部,就业方便,赚钱相对容易一些,而且他们家开了一个酸枣糕加工厂,所以收入还不错。这些调查户都是总队抽选的,收入有高有低,只有把所有调查户收入汇总后平均下来才能代表全县的总体情况。”
    李副县长又问,“你们每个调查户都要上门么?”我说是,然后把我们一共有多少个调查户算给他听,“住户调查是10个样本点,共100户;畜禽监测5个小区,每个小区有80多户;产量调查20个村民小组,平均一个小组60户,再加上农产品价格调查、中间消耗调查、工业企业调查等等,每年我们要跟将近2000个调查对象打交道。”李副县长颇感慨地说:“近2000个调查对象,光是和他们打交道,上户取得他们的信任,这个工作量就很大了,你们调查队真不容易。以后你们不光是要多带我下乡,还要邀请县委书记、县长等其他县领导一起下乡,让县领导都知道这些数据是怎么来的。”

    作为一支人员普遍年轻的县级调查队,论起工作经验,确实比不上其他调查队。但是我们的队伍有活力,有冲劲,遇事会多想办法。请县里的领导下乡,就是取得领导信任,让领导认可,从而推动我们统计调查工作的一种途径和方式。当然,这只是一种有效的推动,归根到底还要落实到具体的成绩上。2012年总队考评的时候,我们万载调查队一共拿了6个单项奖、1个综合奖,还有城乡一体化的先进个人和先进集体。带着这些考评材料,我去李副县长那汇报,他挺惊讶,也很高兴。他说,一年拿这么多奖的单位,他还是头一回看到。我在旁边听着,挺自豪,这种认同感也让我很满足。
    我有一个设想,开设一个陈列室。墙上喷上国家统计局的标志,把我们队的规章制度还有近几年来的奖项也挂上。再做几个书架,把《统计法》、统计制度还有我们日常的统计资料都摆放好。再就是制作一系列的宣传短片,比如我们怎么入户,怎么测产等等,然后用投影仪播放出来。到时候请县里的领导还有各个部门的同志,甚至是社会公众都来看看。我想,效果应该也不错吧。

 
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