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2017年高技术制造业创新步伐加快_中国信息报
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更新时间:2018年07月31日 09:04:28

2017年高技术制造业创新步伐加快

发展瓶颈仍需关注
■ 张启龙/文

    高技术制造业以高创新、高溢出和高附加值为特征,是研发活动最为活跃的制造业领域。据2017年企业统计年报数据显示,我国高技术制造业发展稳中有进,对制造业的支撑和拉动作用不断增强,研发投入再上新台阶,创新产出取得新突破,但研发投入不平衡不充分、创新质量效率有待提升等发展瓶颈问题仍需关注。
    产业发展稳中有进
    产业规模稳步扩大。截至2017年底,我国高技术制造业企业达到32017家,比上年增长4%。全年实现主营业务收入15.9万亿元,增长3.7%,比制造业平均增速高6.4个百分点;占制造业的比重为15.6%,比上年提高0.9个百分点。全年吸纳从业人员1378万人,比上年增加23.9万人,增长1.8%;占制造业比重为17.4%,比上年提高1.1个百分点。
    质量效益有所提升。2017年,高技术制造业实现利润总额1.13万亿元,比上年增长9.8%,比制造业增速高8个百分点。主营业务收入利润率(利润总额与主营业务收入之比)为7.1%,高于制造业6.5%的平均水平。高技术制造业人均劳动生产率(工业总产值与从业人员平均人数之比)为119万元/人,比上年提高2万元。
    拉动作用进一步增强。据初步核算,2017年高技术制造业增加值比上年增长13.4%,增速比上年提高2.6个百分点,比制造业增速高6.2个百分点。2017年,高技术制造业实现出口交货值5.5万亿元,比上年增长5.7%;高技术制造业出口交货值占总产值比重为34.4%,比制造业平均水平高22.9个百分点。
    研发活动亮点频现
    研发投入再上新台阶。2017年,我国高技术制造业开展研发活动的企业17163家,比上年增长15.7%;占全部高技术制造业企业比重首次过半,达到53.6%。全年高技术制造业共投入研发经费3182.7亿元,比上年增长9.2%;研发经费投入强度(研发经费与主营业务收入之比)再上新台阶,首次达到2.0%,是制造业平均水平的1.8倍。
    分行业看,六大行业领域研发经费增速四升两降。其中,计算机及办公设备制造业、电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业、医药制造业研发经费增速分别比上年增长11.7%、11.3%、10.1%和9.4%;航空、航天器及设备制造业和信息化学品制造业分别下降11.7%和6.9%。从研发经费投入强度看,航空、航天器及设备制造业最高,为4.5%;计算机及办公设备制造业较低,仅为0.97%,低于制造业1.1%的平均水平(详见报纸附表1)。
    分登记注册类型看,内资企业研发经费增速和强度均高于港澳台资企业和外资企业。2017年,高技术制造业中内资企业投入研发经费2362.0亿元,比上年增长11.4%,增速比港澳台资企业和外资企业分别高5.5个和10.8个百分点。内资企业研发经费投入强度为2.65%,分别是港澳台资企业和外资企业的2.1倍和2.5倍(详见报纸附表1)。
    创新产出取得新突破。2017年,我国高技术制造业企业申请专利22.4万件,其中发明专利11.8万件,分别比上年增长20.4%和16.0%;每亿元研发经费产生发明专利37件,比上年增加2件。截至2017年底,高技术制造业有效发明专利达38万件,占制造业比重为41.8%。2017年,高技术制造业新产品销售收入突破5万亿,达到5.35万亿元,比上年增长11.7%。高技术制造业新产品销售收入占主营业务收入比重为33.6%,比上年提高2.4个百分点,比制造业平均水平高15个百分点。
    分行业看,电子及通信设备制造业和计算机及办公设备制造业是拉动创新产出提升的主要力量,2017年这两个行业发明专利申请数分别增长13.9%和51.8%,占高技术制造业发明专利申请数比重达76.9%;新产品销售收入分别增长13.1%和23.2%,占高技术制造业的79.8%(详见报纸附表2)。
    分登记注册类型看,内资企业创新产出效能高于外资企业。2017年,内资企业发明专利申请数比上年增长25.5%,港澳台资企业和外资企业分别增长10.6%和下降33.1%。内资企业每亿元研发经费产生发明专利41件,比港澳台资企业和外资企业分别多13件和18件。2017年,内资企业新产品销售收入增长18.7%,外资企业下降17.6%(详见报纸附表2)。
    创新政策激励更有力。2017年,高技术制造业中享受到研发加计扣除减免税和高新技术企业减免税的企业数分别为6417家和5814家,分别比上年增长38.4%和23%;减免金额达到183.3亿元和373.7亿元,分别增长5%和28.6%。在享受上述政策的企业中,认为政策效果明显的企业占比分别高达94.5%和96.7%。
    发展瓶颈仍需关注
    研发投入仍存在不平衡不充分问题。一是企业持续研发动力不足。在高技术制造业中,有高达38%的企业近两年未开展研发活动。二是研发经费投入强度仍需进一步提升。2017年我国高技术制造业研发经费投入强度首次达到2.0%,但与美国、日本等制造强国10%以上的水平相比还存在很大差距。三是研发投入在原始创新上不充分。高技术制造业研发经费投入到基础研究和应用研究领域的比重不足5%,远低于世界制造强国水平。四是研发经费投入在不同类型企业间存在不平衡。港澳台资企业和外资企业研发经费投入强度远低于内资企业。上述问题一方面表明外资高技术企业不愿将高精尖的研发环节放在中国,另一方面也反映出我国部分企业缺少开展基础科学研究和核心技术研发的动力,热衷于成品开发和组装生产,导致我国高技术企业研发整体水平大而不强、多而不优。
    创新效率和层次仍有待提高。一是作为知识密集、技术密集产业,高技术制造业的效率却未占优势。2017年,高技术制造业人均劳动生产率为119万元/人,低于制造业130万元/人的平均水平;高技术制造业主营业务收入利润率也仅超过制造业平均水平0.6个百分点,高附加值特征不够明显。二是新产品的层次和新颖度尚显不足。2017年,拥有国际水平新产品的高技术制造业企业仅占全部企业的13.1%,具有国际水平的新产品销售收入不到全部新产品销售收入的1/4,一定程度上反映出我国高技术制造业整体上仍处在全球价值链和创新链的中低端水平。
    党的十九大报告已将高技术制造业发展的目标和蓝图绘就。高技术制造业应充分发挥知识技术密集、资金人才聚集的优势,以问题为导向,以需求为牵引,在扩大规模的基础上着力提升质量,在创新引领的前提下强化基础研究、应用基础研究和核心技术研发,加强主动布局,优化政策供给,为我国完成制造业转型升级和建设世界制造强国作出更大贡献。

 
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