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政务服务还有哪些堵点待解_中国信息报
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更新时间:2018年07月05日 08:41:17

多地实现“一网通办”——

政务服务还有哪些堵点待解

□  韩家慧/文

    近年来,互联网与我们的衣食住行发生了深刻的化学反应,与此同时,“互联网+政务服务”也在加速推进。
    从曾经的“跑断腿、磨破嘴”到现在的一窗受理、多证合一;曾经的证明繁琐、流程冗长到现在的“不见面审批”“一网办理”,我国放管服改革取得显著成效。这其中有哪些创新性举措?还有哪些办事堵点待解?
    审批“不见面”
    群众办事更方便
    7月1日,深圳市发布首批100个“不见面审批”服务事项清单,毕业生落户、居住证办理、商事登记、网约车驾驶证申领等100个事项全部实现“审批不见面、办事零跑腿”。
    这个夏天,多个城市“抢人大战”引起广泛关注。在北京工作的张女士表示,当她知道南京人才落户可以网上申请时,她马上下载了“我的南京”APP,“落户申请不到20天就审批通过了,方便得不可思议。”
    “一网办、不见面、最多跑一次”在多地区多领域实现,极大方便了办事群众。
    据不完全统计,目前江苏、浙江、安徽、广东、贵州、山东等地已建成覆盖省市县各级的统一网上政务服务平台,初步实现了政务服务“一网办理”;浙江、江苏推进“最多跑一次”“不见面审批”,初步实现了高频政务服务事项一次办成;广州、衢州、杭州、福州等地试水“电子身份证”,住酒店、到车站买票再也不怕忘带身份证了。
    企业开办“加速度”
    营商环境极大改善
    近年来,各地区各部门大力推进商事制度改革,降低企业制度性交易成本,营商环境得到极大改善。
    河南通过信息共享助力“35证合一”,营业执照最快一天办结;济南推行“45证合一”营业执照,开办企业只需提交一套材料;江苏实行“30证合一、一照一码”,减少企业跑腿。
    “多证合一”大幅合并取消涉企证照备案事项,使企业在办理营业执照后能够迅速达到预定可生产经营状态,大幅缩短企业从筹备开办到进入市场的时间。
    世界银行《2018全球营商环境报告》显示,2017年我国营商便利度列全球第78位,比2013年提高了18位。数据显示,2017年我国日均新登记企业1.66万户,有力支撑了就业和创新发展。
    还有哪些办事堵点待解
    2018年4月8日,浙江嘉兴嘉善县政务服务“无差别受理”上线试运行,多窗口实现无差别叫号,前台受理人员从“专科受理”转变为“全科受理”。
    2018年政府工作报告数据显示,五年来,国务院部门行政审批事项削减44%,非行政许可审批彻底终结,企业开办时间缩短1/3以上。“互联网+政务服务”取得积极进展,但是也应看到,现实生活中还是有一些难题、堵点待解。
    4月以来,国家发展改革委、新华社、中国政府网联合开展“群众办事百项堵点疏解行动”调查,社会反响强烈,数十万人参与投票。
    前两季调查结果显示,到政府办事,重复填写个人信息、重复提供纸质材料;企业申报、变更信息,办理营业执照、经营许可时仍需排队办理,携带材料多,程序复杂等高居榜首。直接在网上办理、部门间信息共享、实现电子审核等依然是群众最盼望解决的办事堵点。
    群众的呼声就是改革的方向。据了解,群众反映最强烈的办事堵点将发至有关地方、部门限时解决。将“互联网+政务服务”推深做实,需要政府部门有自我革命的勇气,真正转变重审批、轻监管、弱服务的观念,同时深化行政审批制度改革,转变和完善监管方式,如此才能真正做到为民便民利民,最大程度激发社会活力。

 
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