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“债券通” 进入实质推进阶段_中国信息报
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更新时间:2017年05月19日 08:53:56

香港与内地债券市场互联互通合作获批——

“债券通” 进入实质推进阶段

■ 李滨彬 刘开雄 刘铮\文

    中国人民银行、香港金融管理局近日发布联合公告,决定同意内地基础设施机构和香港基础设施机构开展香港与内地债券市场互联互通合作(“债券通”)。“债券通”正式启动时间将另行公告。专家和市场人士认为,联合公告的发布标志着“债券通”进入实质推进阶段。“债券通”的发布有利于巩固和提升香港的国际金融中心地位,有利于加强内地和香港合作,有利于我国金融市场扩大对外开放。
    从人民银行了解到,“债券通”是指境内外投资者通过香港与内地债券市场基础设施机构连接,买卖两个市场交易流通债券的机制安排。初期先开通“北向通”,即:香港及其他国家与地区的境外投资者经由香港与内地基础设施机构之间在交易、托管、结算等方面互联互通的机制安排,投资于内地银行间债券市场。未来将适时研究扩展至“南向通”,即境内投资者经由两地基础设施机构之间的互联互通机制安排,投资于香港债券市场。
    中国人民银行有关负责人表示,推动“债券通”有三大重要意义。
    第一,有利于巩固和提升香港的国际金融中心地位。“债券通”以香港为节点,连接起中国内地与多个不同经济体市场与投资者,可进一步强化香港在金融市场对外开放中的桥头堡地位,有利于增强香港在全球金融中心中的竞争力,维护香港的长期繁荣稳定。
    第二,有利于加强内地和香港合作。“债券通”的推出,将促进内地和香港在监管执法合作、投资者保护、金融市场基础设施互联互通等方面紧密沟通,加强协调,实现双赢甚至多赢效果。
    第三,有利于我国金融市场扩大对外开放。债券市场开放是中国金融市场对外开放的重要内容。当前,中国已经成为世界第二大经济体,人民币已进入国际货币基金组织特别提款权(SDR)货币篮子,未来将有更多人民币资产配置的需求。“债券通”将会进一步丰富境外投资者的投资渠道,增强投资者信心,有利于在开放环境下更好地促进国际收支平衡。
    联合公告明确,“债券通”遵循两地债券市场的相关法律法规,其中“北向通”遵守现行内地银行间债券市场对外开放政策框架,同时尊重国际惯例做法,“北向通”没有投资额度限制。
    联合公告说,香港与内地相关基础设施机构应当按照稳妥有序、风险可控的原则,积极推进“债券通”的各项准备工作,在完成相关规则和系统建设、回应市场参与者实际需求、获得相关监管许可及其他所有必需的工作准备就绪后,正式启动“债券通”。
    中国人民大学国际货币研究所副所长宋科指出,当前,在RQFII、RQDII、QFII、QDII、自贸区、沪港通和深港通等成熟渠道之外,“债券通”的推出,再次从政策层面鼓励境内外机构和个人双向参与全球金融市场,符合当前我国通过打通可控渠道的方式渐近审慎推动资本账户开放,并逐步建立资金大循环机制的总体思路,能够使人民币国际化尽快实现主要由贸易计价驱动的模式向贸易计价、金融市场交易和官方外汇储备共同驱动的模式转变,对人民币国际化产生重大利好。
    渣打大中华区及北亚地区行政总裁洪丕正表示,连同已开展的沪港通和深港通,“债券通”将进一步巩固香港连接中国内地与世界市场的超级联系人地位。“债券通”的启动将为相关及国际投资者提供崭新的投资渠道。
    联合信用评级机构有限公司副总裁、评级总监艾仁智表示,“债券通”联合公告是最终实现人民币国际化目标的重要配套措施之一,扩大人民币债券市场的吸引力及其魅力的可持续性,借助境外机构的广泛参与和交易,助推人民币债券市场及其相关基础设施建设的深化改革,构建一个市场透明、交易活跃、风险可控的人民币债券市场。

 
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