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产业扶贫 必须有针对性地解决问题_中国信息报
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更新时间:2019年05月13日 08:54:56

产业扶贫 必须有针对性地解决问题

■ 彭道宾 周凤秀 欧菲娅 

    江西寻乌是中宣部、国家统计局和国家供销总社等部委对口支援的国家级贫困县。该县也是国内外知名的蜜桔之乡和脐橙出口基地,柑橘是当地人民脱贫致富奔小康的支柱产业,全县农民收入的80%来自果业。但2013年以来,被称为柑橘“癌症”的黄龙病在赣南地区大面积爆发,寻乌深受其害,一些已经脱贫的果农重新返贫。因此病虫害防治成为扶贫工作的当务之急。
    在中宣部、国家统计局和国家供销总社等对口支援部委的关心支持下,寻乌县委县政府总结国内外柑橘黄龙病防控经验教训,在实践中探索出“早除病树、狠刹虫媒、源头防控、生态建园、优化结构”五措并举的绿色防控与栽培模式,改变了盲目用药、污染严重、病害失控的状况,使发病率从最高年份2015年的34.4%,下降到2018年的5%,柑橘产量从2017年开始出现回升,2018年全县柑橘总产量达34.5万吨,比上年增长6.5%,3万果农实现较大幅度增收,3000余户贫困户依靠果业脱贫。
    同时,寻乌县通过化解果业扶贫各项难题,全县果业脱贫攻坚取得了更大进展,展现出“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春”的新景象。
    化解扶贫资金难题。加大产业奖补力度,通过免费供应柑橘苗木,提高生态建园奖补标准。2018年,寻乌县柑橘产业扶贫奖补资金投入超过1800多万元。鼓励和支持有条件的村建设村级柑橘苗木扶贫基地,通过成立合作社,采取专业管理的模式,为贫困户代育代管柑橘苗木。2017年以来,全县共发放柑橘扶贫补助资金2098万元,受益贫困户达8304户。降低贫困户发展特色产业奖补门槛,提高补贴标准。将产业扶贫基地纳入财政奖补范围。通过金融信贷形式,由财政给予贷款贴息和担保,2014年至今,共发放“产业扶贫信贷通”及“惠农信贷通”分别达7.92亿元和8.87亿元。
    化解科技推广难题。一是建立健全三级技术培训体系。按照县培训到乡、乡培训到村和村培训到户的要求,实现培训全覆盖。二是建立校地合作机制。邀请华中农大、江西农大、福建农科院等专家进行现场指导和培训授课。2017年以来,寻乌县共举办各类技术培训班40余期,培训农民达万余人次,其中贫困户4000多人次。三是发挥现代农业园的示范带动作用。通过示范种植、资金入股、土地流转、就地务工和技术服务,使当地农民走上脱贫致富路。
    化解鲜果销售难题。利用央视七套“全国农产品免费展播”栏目持续一个月播出寻乌蜜桔、赣南脐橙扶贫公益广告;国家统计局联系全国大型连锁超市企业与寻乌县果品销售对接;建设以综合性电商产业园和现代物流综合园为龙头的县、乡、村三级电商扶贫网络服务体系。目前,全县已建成县级运营中心3个,乡(镇)分运营中心12个,村级电商服务站点163个,贫困村电商服务站点覆盖率达100%。同时,依托以蜜桔和脐橙为主的农产品网购龙头企业,引进农产品知名电商,建设品控溯源体系,使寻乌县农产品网络销售能力不断增强。
(作者单位:江西师范大学)

 
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