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怎样搞好普查区划分和标绘?_中国信息报
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更新时间:2020年09月07日 08:56:57

怎样搞好普查区划分和标绘?

房山区的做法是“沉下去”
■ 靳林林 

    普查区划分和建筑物标绘,是人口普查一项重要的基础性工作,是关系数据质量的关键所在。如何搞好这项工作?北京市房山区的做法是下沉工作重心,到普查一线去探索、去指导、去审核,稳扎稳打夯实普查基础。
    “沉下去”探索,做好镇内试点。为理清工作流程,熟练操作系统,房山区在阎村镇选取工作量不大但具有代表性的小紫草坞村为试点村,利用4天的时间完成全村的示范性标绘工作。一是注重提高普查人员业务素质,包括村级人员实地踏查、辨认小区图能力,镇级人员上机操作建筑物标绘、信息填写能力以及区级人员审核、指导、验收能力。二是注重探索密集住宅区的破解之法:其一做足准备工作,收集打印以往普查的小区图和防疫期间的住房人员资料后,通过影像图查找标志建筑,初步标绘模块;其二加大实地踏查力度,工作人员以“剥洋葱”的方式,手持纸质图由村外沿街到主干道再深入村内,将建筑物逐一标绘;其三多地登陆同一账号,同时对多个小区建筑物标绘,提升工作效率。三是注重经验推广,将工作流程绘制成图、操作要点撰写成文,在全区进行推广;将镇人普办3名85后骨干纳入区级师资库,必要时选派到其他地区进行培训指导。
    “沉下去”指导,开展现场教学。区人普办坚持“培训为先”的基本原则,突出实地指导,提升实战能力。一是建立区级联系乡镇机制,要求每名区级业务组成员按工作量大小确定承包乡镇数量,增加下乡频次,对分包地区实行全程联系、首问负责。二是要求乡级培训注重讲练结合,结合区域实际和核查发现的问题,有针对性地设计详细、实用的操作流程,并分组深入各村(社区)开展现场教学,通过演练发现问题、答疑解难,确保标绘人员合格上岗。
    “沉下去”验收,抓好程序化检查。区人普办业务组人员担任分包乡镇建筑物标绘第一验收员,注重实地考察,抽检5%的普查区,检验标绘质量,确定是否合格。首先,核准建筑物标绘的准确性。对于已完成地区,一核普查区的边界是否封闭、完整;二核建筑物新增、减少、拆分、合并等情况是否属实;三核是否存在遗漏、错划、跨边界的建筑物。其次,核准建筑物标绘方法的科学性。先核图中新增、减少、拆分、合并、属性变化和未竣工建筑物框架和顺序码颜色的标绘是否符合规定;再核图中所有建筑物是否都有对应的标注,是否存在遗漏。对于标绘方法不准确或存在漏标、错标等问题,及时进行纠正,对不符合要求的重新返工,保证高质量完成建筑物标绘工作。
(作者单位:北京房山区统计局)

 
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