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提高调查户配合度之我见_中国信息报
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更新时间:2019年05月28日 08:54:56

提高调查户配合度之我见

■ 徐彬彬 

    住户调查是反映城乡居民收入与消费情况的重要调查,通过调查户不间断记账来获取基础数据。但随着社会经济的不断发展,这一数据生产方式面临越来越多的困难,当前个人信息保护意识增强、记账工作繁琐、调查补贴较低等,导致调查户配合度较低。笔者从事住户调查工作已有十年,结合部分地区一些好的经验做法,总结出提高住户调查配合度的几点方法,与大家分享。
    选配好辅调员
    筑牢住户调查桥梁
    住户调查辅调员在住户调查工作中起着举足轻重的作用,提高调查户配合度,选“好”辅调员是第一关键要素。一是要选聘熟悉村(居)委会情况的人员担任,借助其人员熟、情况熟的优势,容易获得居民信任,进得了门,开得了户,能极大提高开户成功率和记账配合度,易于培训辅导,做好日常记账以及季度访户等工作。二是在社区(村)居委会或街道办的配合下,选聘年龄较轻、文化程度高的政府购买服务人员(如网格员)担任住户调查辅调员,这些人具有较强的学习能力和领悟能力,能较好掌握调查方法和调查技巧,并能快速接受和推广电子记账等先进的数据采集方式方法。三是要优先选聘素质高、责任心强的人员。辅调员需要熟练掌握住户调查方案、具备一定的沟通技巧,工作起来才能得心应手。只有具备较强责任心,才能做到能干、肯干、会干,胜任各项工作。
    多方面加强培训
    提高调查户配合度
    电子记账后,使用手机记账成为主流,对于记账质量及记账配合度,主要看培训效果,在农村地区表现尤其突出。一是延伸培训内容,培训智能手机操作使用。以笔者所在的襄阳市为例,在2017年样本轮换中推行电子记账,襄阳市59.8%的户主年龄大于50岁,这部分人也是日常记账的主力,超过10%的记账者从来没有使用过智能手机。通过多次培训教会调查户使用智能手机,这些“老同志”配合度较高,记账质量稳中有升。二是多种方式培训,根据调查户的记账情况,采取电话沟通、微信说明和入户指导相结合的方式,有针对性地对调查户存在的问题进行指导。三是多次培训,通过多次多种方式培训防止记账户不记、少记、漏记、违规记、随意记等情况的发生,从而实现快速推广电子记账、稳步提高住户调查数据质量。
    加强政策宣传
    获得调查户信任
    通过访户拉近与记账户的感情距离,提高其对记账调查工作的配合度。一要选择好访户内容和话题,从记账户家庭的角度出发,根据记账户的年龄、职业、家庭等情况调整访户的切入点和访户内容,多用一些与记账户切身利益有关的话题为开端,多用家常话与记账户开展交流。二要注意访户时间的安排,根据调查户的具体情况,如工作性质、作息规律等选择沟通或反馈修改记账问题的时段,即要保证不对住户的日常生活有过多打扰,又要确保记账问题得到有效解决,高质量完成访户工作。三要根据特殊时间节点调整访户的重点内容和形式,比如传统节日期间,以节日祝福拉近与记账户的距离,及时关注节假日特殊收支情况;利用重要的政策变化时间节点,在核实政策资金落实的同时,宣传国家政策和记账意义,做好各级政府惠民政策、措施等的宣传,让调查户真正感受到政府的关心,从而提高记账配合度。
    部门联合施策
    提升住户调查重要性
    多种方式与部门相互协作、共同发力、综合施策,筑牢住户调查基础。其他政府部门需要调查队提供常规报表相关数据,调查队通过交流资料信息、反馈国家数据、定期交流座谈等方式与相关部门建立友好的协作关系,并将调查分析资料与各政府部门共享,争取并加强部门协作,充分发挥部门在住户调查中的作用。加强与扶贫、农业、人社、林业、畜牧等部门的配合,充分发挥部门管理的权威性,通过部门联动机制,切实发挥部门的跟踪、督促、指导作用,让调查户客观、全面、真实记账。例如在住户调查点,农业部门可以在农资种子、农技指导相关政策施行时强调住户调查记账工作,林业部门在进行退耕还林工作时督促退耕补贴记账事宜等,通过多部门共同发力、联合施策,提升住户调查的重要性,提高住户调查户的配合度。
    力所能及解决问题
    凸显对调查户关爱
    每一个调查户样本都要精心维护,避免换户。在调查户反馈问题时,要耐心倾听、仔细记录,有能力解决的协调解决,无能力解决的帮助向相关部门传达,不符合政策规定的耐心解释清楚。笔者在住户调查工作中,曾有过几次帮助解决问题赢得调查户的配合的经历。例如有一名调查户家庭成员骑车意外受伤骨折,住院花费8000多元不能报销,且家中主要劳动力受伤后无经济来源。了解到相关情况后,我向镇办反映能否纳入医疗意外救助,并跟踪直至最后救助落实。在调查户反映危房改造、低保办理等事项时,符合政策的向有关部门传达帮助解决,使他们感受到调查队的温暖与关怀,可以有效提高工作配合度。
    多种形式鼓励激励
    调动调查户积极性
    一是要多向政府部门汇报,积极争取各级政府对住户调查工作的重视与支持,以地方配套资金提高辅调员、记账户的调查补贴,调动记账工作的积极性。二是在年终春节之前,可以争取以实物形式发放一部分调查补贴给予春节慰问,以此拉近与调查户的感情。三是建立健全激励机制,在确保调查补贴按时足额发放的基础上,对于那些工作认真负责且配合程度高、上报数据质量好的辅助调查员和记账户,在对其工作进行肯定的同时给予一定的奖励,树立典型,带动更多人做好记账工作。
(作者单位:国家统计局襄阳调查队)

 
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