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为国调查 为民服务_中国信息报
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更新时间:2019年03月21日 08:54:56

为国调查 为民服务

——中山队加快建立新时代现代化统计调查服务体系
■ 李红梅 

    新时代,新形势,统计调查的服务需求日益增长、持续升级。如何推进新时代现代化统计调查服务,成为统计调查事业科学发展的重要课题。近年来,国家统计局中山调查队坚持为国调查、为民服务,并在实践中不断创新服务方法,构建服务基层、服务政府、服务社会公众的立体服务格局,加快建立新时代现代统计调查服务体系。
    当好“联动枢纽”
    为基层提供有效服务
    中山是不设县(区)的地级市,需要直接面向镇区统计办、调查员、调查对象开展工作,因此,基层管理尤为重要。自2016年起,中山调查队以统计法律法规以及总队业务规范化标准为依据,汇编整理《基层统计调查规范化管理手册》“一本通”,以图表形式细化基层工作任务和要求,实现基层工作有章可循。为了达到效果,他们重点就“一本通”内容组织基层工作人员全员培训、全员考试,组织开展覆盖全市24个镇区的“一本通”落实情况专项检查,并结合专项检查结果,选取先进镇区作为示范典型,组织召开现场经验交流会,推广先进经验,为基层提供“事前指导培训、事中检查监控、事后总结交流”的全过程服务。
    为进一步理顺基层工作关系,中山队坚持“扁平管理,上下联动”,建立市级调查队、镇区统计办、基层调查员的“三级联动”机制,构建责任清晰、环环紧扣的工作链条,同时推进“一杆到底”的扁平化基层工作模式,加大企业回访、采价核价、入户访问、实地考察、执法检查等工作力度,直接面对调查员和调查对象,强化现场指导和面对面交流。同时,他们加强基层培训管理,利用“‘请上来’集中培训+‘走下去’送课上门”模式,力求全覆盖开展基层业务培训,并完善下乡登记备案制度,统筹协调安排会议培训、基层走访和执法检查等有关工作,能减少的减少,能合并的合并,尽量减轻基层调查工作负担。平时,注重加强与调查对象的沟通,如及时向企业反馈行业发展信息,向调查住户反馈记账数据及收支情况等,主动构建与调查对象的新型合作关系。
    结合“千个机关支部帮扶千户困难家庭”“阳光先锋”志愿服务等活动,中山调查队发挥“轻骑兵”优势,开展课题式调研。例如,以对口帮扶的南头镇为样本,采取典型调查“解剖麻雀”方式,开展工业企业效益、外来人口基本公共服务、外来务工人员随迁子女就学、农村环境治理等调研,撰写系列调查报告,整理汇编成《调查改变生活》文集,获得当地党政部门的重视和好评。
    当好“统计智库”
    为政府提供深度服务
    2018年以来,中山调查队创新工作方式,主动问需问计,先后赴中山市委、市人大、市政府、市政协等职能部门进行调研,深入了解中山党政中心工作、重大战略部署等情况,明晰党政部门的信息需求,结合全面建成小康社会蓝图、“十三五”规划、政府工作报告等重点工作建立统计调查分析、信息选题素材库,生产适销对路的信息产品,为构建服务长效机制奠定良好基础。
    中山队还以大综合、大服务为方向,着力开展重点课题研究,发挥“统计智库”功能。他们在价格指数方面,紧扣居民消费价格指数和工业生产者价格指数,完善每季有分析、年度有专题的监测分析机制,为中山物价调控提供参考;在住户数据方面,对年度数据、典型情况等进行重点监测分析,如对近年来各地级以上城市城乡人均收入指标进行聚类分析,研究各地城乡居民收入比的总体变动趋势,撰写《经济“新常态”下产业结构升级与城乡收入差距的关系研究——基于203个城市面板数据的实证分析》的课题文章,先后获国家统计局采用、省领导批示。
    当好“信息窗口”
    为公众提供品牌服务
    围绕人民美好生活需要和民生实事的重点、难点、热点问题,中山调查队开展“短平快”调查,撰写了系列信息。他们注重在传达民情民意方面创新方法,自2011年起,连续8年与中山广播电台联合制作每月一期的“中山民生调查”电台节目,队员以嘉宾形式参与中山广播电台节目,与节目主持人共同解读调查数据与调查报告,并通过电台与群众电话连线,实时传递民情民意民声,统计调查声音得到更快更远传播,反映良好。
    为进一步丰富调查产品,中山调查队建立健全“月度有监测、季度有分析、年度有资料汇编”的产品体系,打造高精尖产品,擦亮调查品牌。他们编印有亮点、有特色的精品文集,每年整理优秀调查报告,编印《中山调查》年度汇编文集;整理汇编某个专题的系列报告,围绕“更平衡更充分发展”编印《中山经济社会发展平衡性、充分性调查报告汇编》文集等;打造报纸“数据版”,与《中山日报》合力制作统计调查“数据”版,图文并茂,使居民收支、居民消费价格指数等重要数据及民生类调查报告得到更广泛宣传。
    为提高统计调查工作的社会知晓度,中山调查队立足打造大宣传格局,全面构建“报刊有文章、电台有声音、电视有影像、网络有信息、手机有动态、现场有活动”的宣传服务。例如联合档案局,举办“数说美好生活 图解辉煌岁月——纪念改革开放40周年暨中山升格地级市30周年”专题展览,分10个专题设置22块展板面向公众开放,通过中山民生领域的系列数据,讲述改革开放故事,打造“数说中山”新格局,以立体化、多元化的大宣传格局全面服务社会公众。

 
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