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谨防十个经普单位清查易漏点_中国信息报
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更新时间:2018年11月08日 08:50:03

谨防十个经普单位清查易漏点

□ 曹雷 刘学民/文

    第四次经济普查单位清查和查疑补漏工作,就整个普查工作来讲,虽然是阶段性工作,但在摸排单位实践中总结出的工作经验,对后期正式普查登记工作依然有一定作用,值得互相借鉴,交流学习。近日,河南省平顶山市叶县统计局在回顾前期清查登记遇到的具体问题的基础上,认真梳理总结,整理出单位清查容易遗漏的十点情况和解决办法,供大家参考。
    一是只核实底册中的单位。没有严格开展“地毯式”清查,遗漏了底册之外的经济活动体。要认真开展复查、议查活动,村两委干部和村民代表一般比较了解本村各家情况,可以集中开展议查工作,判定哪些户从事二、三产经济活动,哪家有运输车辆(包括从事经营活动的三轮车)、大型农机具(包括犁地、耙地,播种、收割机、钩机,铲车、吊车、挖掘机等);哪些人从事建筑行业(包括攒班子建筑队,水电工,装修安装队等)、家政服务、物业管理等;哪些是常年从事经营活动的流动商贩(赶集赶会卖水果、蔬菜、服装、小吃等)、网吧、居民家中网店、快递点、会计代理、咨询、居民服务、修理、隐蔽的养生、按摩、保健、设计、旅游服务、机械租赁、房屋中介、仓储、技术推广、用于旅游为目的的农业观光、采摘、诊所、自行车修理、车票代理、棋牌室等。对议查中发现的经济活动体,督促调查员必须现场调查录入。
    二是漏登了前期调查时关门商户。前期“三夏”农忙时期,商户关门歇业收秋种麦时,正是单位清查时间,调查员去几趟没见着人而漏登。要求调查员逐户登记,做好笔记,多方打听联系方式,补登对象。
    三是漏登了前期营业,现在停业不经营的商户。按照经济普查摸底调查方案,只要全年累计经营三个月,就是登记对象,这一部分单位数多,登记困难。调查员往往只登记正在经营的经营户,忘掉了歇业停业的经营户。有些调查员明知道有前期经营户但找不到人便作罢,漏登现象严重。要求乡村引起高度重视,通过询问房东、邻居等多方打听,联系经营户补录登记。
    四是漏登了单位内部独立核算的经济活动体。如机关、企事业单位内部的小卖部、食堂、诊所、物业、澡堂、旅行社、快递点、各种服务部,超市里的小摊位等漏登,要求调查员详细询问补录登记。
    五是一户进行多种经营活动的漏登。一户经营了多种经济活动,有多个营业执照或者多个门面,或者前厂后院,应登记多个单位。要求调查员按经济活动体逐个登记。
    六是漏登了一个大证下的租赁经营户。一个大型商场,柜台摊位出租给商户,有的商户有营业执照,有的没有,使用商场统一执照。要求普查员与商场管理方取得联系,配合进行详细登记。
    七是调查员理解有误造成漏登。对居民出租房屋不是登记对象理解不正确。对于有些家庭以出租房屋为收入来源,居民把房屋建造成宾馆式样出租给个人居住,每间房屋出租多年、一年或二三月不等,类似于开店,应该属于登记对象。要求调查员认真判断进行补录。
    八是漏登了租住屋内的流动经济活动体。一些流动个体户租住在居民户中,早出晚归,或者在学校、单位周边摆摊设点卖早餐、小吃、小食品,或者在集市上卖菜、卖水果、卖服装、五金杂器,或者从事建筑、安装装修、水电装修、上门充气、下水道疏通等,户口登记地不知道该户外出干什么而漏登,租住房內见不到人而漏登。要求调查员询问房东联系补录。
    九是调查员粗心造成漏登。当初为防止清查漏登,县普查办印制了登记草表,要求调查员登记时用PAD登记的同时,一并填写调查草表以防遗漏。个别调查员现场只进行了草表登记,回家后再集中进行PAD登录。但是,在抽查中发现,商户明明表示已进行了登记,而PAD中却没有商户登记信息,这说明没有把调查草表登录在PAD上,草表信息可能由于种种原因遗失、损坏或者漏掉了。要求调查员认真排查调查草表,把没有录入的调查对象录入在PAD中。
    十是其它主客观原因。一是乡村中心工作多,干部工作压力大,很多经普办负责人、统计站长担任扶贫第一书记等,不能很好地集中时间、精力做好单位清查工作。二是有的地方普查员关心调查补助不能兑现,工作不够积极认真。我们需要向基层工作人员表明调查补助会按照法人、产业活动单位和个体经营户两个标准发放,另外要广泛宣传单位清查工作的重要意义,要集中时间和力量,全员上阵,领导和普查员一起共同全力做好单位清查及查疑补漏工作。
(作者单位:河南省平顶山市叶县统计局)

 
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