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不负光荣使命  尽显轻骑本色_中国信息报
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更新时间:2018年09月11日 08:38:37

不负光荣使命  尽显轻骑本色

——天津总队开展国务院大督查营商环境调查纪实
□ 李东岗/文

    盛夏八月,日轮当午。为认真贯彻落实国务院第196次常务会议“借鉴国际经验,抓紧建立营商环境评价机制,逐步在全国推行”的工作部署,2018年8月,国务院大督查营商环境调查在各地如火如荼地开展。国家统计局天津调查总队工业处与服务业处要在两周时间内完成天津南开区全部调查任务,可谓责任重大,使命光荣。容不得半点犹豫,相关人员迅速进入战斗状态。
    “曾经的小微”与“小微正当时”
    6月,工业和服务业调查处已经完成小微企业调查使命,小微企业调查工作成为过往,两处干部即将开展新工作,微信工作群以“曾经的小微”为名,寄托对小微企业调查的感情。在这新老任务交替之时,国务院大督查营商环境调查任务重新按动了企业调查的启动键。面对新任务新使命,两处干部没有退缩,第一时间全身心投入到这项重大调查中,微信群名称也悄然改成了“小微正当时”。
    企业营商环境调查对象主要是企业,且小微企业较多,与两部门曾经负责的小微企业统计调查对象类似。长期的专业训练让“脑神经回路”重新激活,“肌肉记忆”再次唤起,经验丰富的同志充分估计到了调查的难度以及可能遇到的主要问题和关键节点。与以往小微企业常规调查不同,此次填报内容尚属首次接触,填报内容包括企业开办、工程建设项目报建审批、房产交易登记、用电报装、用水报装、用气报装与获得信贷等七大方面,每个方面又包含若干子环节,其中仅工程建设项目报建审批一部分就包含80多个环节,具有较强的专业性和复杂性。
    接到任务后,总队领导高度重视,立即部署相关工作,强调优化营商环境是党中央国务院的重大决策部署,此次调查意义重大,要提高政治站位,增强责任意识、质量意识,严格执行方案设计要求、严格执行调查质量要求、严格执行调查纪律要求,扎实做好调查工作。为此,全体干部认真研究方案,深刻理解指标内涵,深入讨论调查方法,并按照调查项目进行任务分解。为有效推进调查,总队还印制了《致调查企业的一封信》宣传调查意义,并迅速召集企业进行调查培训。
    办法总比困难多
    在调查过程中,预料中与预料外的困难、问题接踵而至。
    一方面,小微企业配合程度差,有的企业由于对此次调查工作不理解,对调查员语言粗鲁、出言不逊。基于与小微企业长期打交道的经验,大家耐住性子,从容应对。一遍不行两遍,电话不行现场,晓之以理、动之以情,最终取得了多数企业信任,保证了调查顺利进行。另一方面,企业实际情况复杂多样。由于样本质量不高,存在企业联系人、联系电话错误,企业实际与样本要求不一致,企业相关人员调整或辞职等问题,无效样本接连不断,备用样本用尽。同时,企业人员忘记办理时间,对指标理解有偏差等填报问题多种多样,企业办公地点分散也给实地核查带来困难。
    一次次询问,一次次请示,一次次调整……为严格落实方案要求,同志们每天都要对调查方法与策略进行讨论、完善与优化。
    面对实际困难与问题,大家群策群力,秉承小微调查的有效做法,见招出招,积极想办法应对。培训讲得再清楚,方案写得再明白,也不能保证企业填报完全符合要求,实地核实成为确保数据质量的重要保障。在核实中,大家向企业反复解释指标内涵,依据企业原始资料对照详查,深入管理部门调取底档进行核验,然后由填报人员反复确认,企业印章最终押盖,每一个环节都力争做到规范高效。
    功夫在诗外
    紧张的工作节奏令工作微信群变成了即时战斗信息群:“刚才完成的一家经询问不算有效样本,我再去联系一家”“目前有家联系不成功的企业已经把手机号座机号各种号拉黑,今天上午还说打电话催报是绑架行为”“第一组轻骑兵已经出发”“武清那家会计和管理机构都在西青张家窝,三组轻骑兵下午奔赴张家窝”“企业盖章需要走手续,下午再去取一趟”……
    在微信群里,平日埋头数海的理工男、理工女也开始“幽默上线”、诗兴大发:“常顶艳阳天,时而磅礴雨,脚踏万丈地,晨起夜幕归。这是为了啥?问卷实地查!”“与混凝土搅拌车擦肩而过,抖一抖衣袖,带走了一车混凝土”……
    疾风知劲草,烈火炼真金。纵然困难重重,也阻挡不了天津调查人必须按时保质完成调查的信念。在两处干部和生价处、农业处两名干部的通力合作与不懈努力下,天津总队按时保质将调查结果上报了国家统计局,并超额完成调查任务,不负光荣使命,尽显轻骑兵本色。他们高举“坚持实事求是、确保调查质量”的大旗,秉承着不惧困难、敢打硬仗的精神,昂首走在各项调查的路上……

 
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