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更新时间:2018年07月26日 08:53:20

删繁就简 领异标新

——北京总队创新模式聚焦居民收支数据质量纪实
□ 本报记者 时晓冉 通讯员 康岩\文

    为夯实未来北京地区住户调查工作基础,提高居民收支调查数据质量,国家统计局北京调查总队根据国家统计局调查方案的要求,制定北京方案,及早谋划,创新求变,在提高居民收支数据质量方面交出一份满意的答卷。
    调查未动宣传先行
    聚焦源头数据质量
    为提高北京市住户调查样本轮换工作社会公众知晓度和调查对象配合度,北京总队从前期宣传入手,破冰隐私疑虑,聚焦源头数据质量,全媒体出击,做到宣传全覆盖。
    从2017年6月下旬开始到8月底,连续两个月时间,北京电视台在北京卫视及新闻频道并机播出的四个栏目以及财经频道《数说北京》栏目,都以字幕形式滚动播出宣传内容。他们还与“首都之窗”合作,开展“总队领导做客首都之窗谈住户调查样本轮换工作”活动,畅谈住户调查样本轮换工作,争取社会公众支持和配合;和《数说北京》栏目合作,北京总队副总队长孙晓冬赴通州区对记账户家庭以及调查员工作进行调研,居民收支调查处相关负责人录制《全面解读住户调查样本轮换工作》专题节目,并在北京电视台财经频道播出。
    除了传统媒体的造势,北京总队还充分利用新媒体互动性强、渠道广泛、覆盖率高、精准到达、性价比高、推广方便等特点,利用“北京统计”微信公众号宣传样本轮换工作。《2017年北京市住户调查样本轮换全面来袭!你准备好了吗?》《达康书记来电话了 住户调查是大事要重视》这样抓人眼球、形式活泼的H5公众号推送,详细介绍了住户调查内容与对象、住户样本确定方法、开展样本轮换目的等内容,收到了良好的宣传效果。他们还动员各区微信公众号联动推送了《遇见你,是最美丽的意外》《欢乐颂结束了,我们为‘五美’找了新工作》《“偶遇”背后的科学》等一大批内容精彩、形式新颖的作品,掀起住户调查宣传的高潮。
    为了拓宽住户调查工作思路,积极整合各类资源,探索跨领域合作模式,北京总队以西城区为试验基地,与西城区教育部门联合开展“桃李不言自成蹊,杏坛一语成大计”——中科院附属玉泉小学“统计明日之星教育园地”授牌暨“统计进校园”活动启动仪式。他们深入校园,为在校学生提供接触统计、学习住户知识、拓展视野的实践教育平台,在教育园地中播撒下统计明日之星的种子,建立长期有效的校园教育体系和工作模式。据西城统计局队透露,下一步,北京总队还将在西城区范围内50个社区逐步建立“统计明日之星教育园地”,根据学校特点开设统计特色教育课程,成为统计校园普及教育的示范区。
    数据未填队伍齐备
    把控数据采集环节
    如何在培训过程中让调查员身临其境地感受住户调查工作并有的放矢?在住户调查样本轮换培训方面,北京总队可谓下了一番功夫。
    在传达学习全国住户调查工作会议精神的同时,他们创新培训模式、培训方式和培训流程,改变市-区-统计所-调查员的传统培训模式,采取面向调查员的一级培训形式,减少培训过程中的信息遗漏、失准的问题,有效提升培训效果,提升工作效率;采取现场教学和视频培训相结合的方式开展培训,对全市16区中9个区的督导员及调查员进行现场教学,覆盖近70%的调查员,确保大部分调查员的培训接受度。培训过程中,建立覆盖参培调查员的现场培训互动微信业务交流群3个,在现场讲解时通过“有奖竞答”等多种方式,提高调查员的积极性和参与度,有效提高培训讲解的掌握程度。此外,针对7个较为偏远区的调查员,则辅以视频培训方式,并在后续的工作督导过程中将重点向视频培训的区倾斜。
    北京总队历来注重培训质量和培训效果。结合样本轮换的实际工作,他们将培训内容分为绘制调查小区图及编制建筑物清查表、编制住宅名录表、摸底调查、调查户落实及访问技巧四个环节,同时精心准备了培训讲义。授课人员认真研究住户调查样本轮换工作细则,熟练掌握授课内容,提前多次组织试讲,反复挑毛病、找问题、作修改,力求精益求精,不断提升授课技巧。讲解中注重实际案例解释,贴近调查员工作实际,力求授课生动形象。针对各区业务实际,设置答疑环节,有效答疑解惑。
    培训会系统梳理了北京市住户调查样本轮换整体流程和制度规定,要求各区调查员牢固掌握培训内容,以高度的责任感完成好各项工作任务。为便于各区开展工作时有据可查,总队居民收支处组织编制并印发《北京市住户调查样本轮换工作手册》,涵盖国家统计局的通知文件、调查报表表式和北京市住户调查样本轮换抽样实施细则、抽样质量控制办法等各项内容,发放给每位调查员作为培训资料使用,帮助调查员掌握培训内容。
    以查代训以查促建
    夯实样本轮换基础
    为确保住户调查数据准确、样本轮换流程规范,最大限度减少调查误差,高质量完成住户调查样本轮换工作,北京总队在样本轮换摸底、开户阶段,均高度重视督导检查工作,成立样本轮换督导检查工作组。
    北京总队抽调了8个相关处室的业务骨干,组成4个督导检查小组,集中培训指导,统一督查标准,举全队之力落实检查工作。总队长王尔淳带队,全体班子成员分别率督导检查小组深入调查一线,分别到朝阳、海淀、丰台合计样本占全市近30%的三个大区督导开户及试记账工作,实地走访4个社区,与调查员、调查户面对面交流,详细检查AB问卷填报情况,了解社区实际情况。他们同调查员一起入户进行摸底问卷的现场调查,并与一线调查员和调查对象深入交流,细致了解调查情况和居民生活状况。
    在时间紧、任务重的情况下,督导检查组全力核查各区工作进展情况,覆盖北京全市16个区,实地踏访调查小区43个。督导内容细化,检查组统一标准,从调查小区图绘制、建筑物清查表和住宅名录表编制、摸底调查情况多方面予以规范,制定指标明确的督导检查表。督导过程立体,以各区自查、复查结果为前提,以核查一图、二表、双问卷为重点,以开展座谈、入户随访为手段,全方位核实数据质量。
    在北京总队领导和全体同仁的共同努力下,攻坚克难、创新求变,圆满完成了北京市住户调查样本轮换工作,共完成住户收支与生活状况调查问卷(M表)10万份,完成1万户的AB卷和试记账调查。居民收支处处长王守琪透露,截止到今年6月底,北京电子记账开户率已达71.2%,走在全国前列。
    新时代需要新作为。北京总队承担的《大数据背景下行政记录与居民收支调查数据整合研究》课题研究已取得重要阶段性成果,未来北京总队将在前期扎实工作的基础上,积极推进统计与大数据的融合发展,在住户调查领域融入行政记录数据,实现重点突破与稳步推进相结合,着力解决行政记录数据获取难度大、口径不统一等难点,借力大数据思维提高住户调查的准确性、透明度,开辟统计调查新天地。

 
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