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力行“五不”标准 从严从实推进_中国信息报
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更新时间:2018年05月24日 08:47:55

力行“五不”标准 从严从实推进

——福建总队狠抓系统党风廉政建设综述
□  宋唯琳/文

    国家统计局福建调查总队党组纪检组始终以党的政治建设为统领,坚持把纪律挺在前面,落实党风廉政建设主体责任和监督责任,紧抓强化党风廉政学习教育、落实“两个责任”压力传导、做到谈心谈话早提醒、多举措开展监督检查和突出监督执纪问责主业等五个方面工作,从严推进福建国家调查队系统党风廉政建设和反腐败工作。
    学习教育不放松
    大力营造“知纪懂纪”氛围
    坚持教育先导、预防为主,着力扩大廉政警示宣传教育的深度和广度,通过制度化、常态化和多样化、系统化建设,全面推进系统党风廉政宣传教育工作。
    清单管理制度化。坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入机关党的思想建设和党员干部教育培训工作总体规划,建立每个党员干部“参加廉政教育活动情况登记表”,推进廉政教育全覆盖。
    传达学习常态化。做到“一会一部署、一会一传达”,深入学习传达党中央、国务院、福建省委、省政府、省纪委、省直纪工委和国家统计局党组关于党风廉政建设工作相关会议精神,并提出具体的贯彻落实要求。同时充分利用总队内网、纪检网页、QQ工作群等媒介,刊发相关会议公报、重要讲话、工作报告等专题材料,多方位为党员自学提供丰富的学习资料。
    教育形式多样化。综合运用党组中心组学习、党员干部集中学习、举办辅导报告会、组织收看廉政教育宣传片、通报典型案例等形式,加强廉政教育。组织开展领导干部党章党规知识测试、党组书记和纪检组长讲廉政党课、廉政书法展、廉政教育月等活动,深入开展党性党风党纪党规和廉洁从政教育。
    节日教育系统化。在元旦、春节、清明、“五一”等重要节日前及时下发通知,组织系统各单位开展节前廉政教育,发送廉政提醒短信,节日期间开展廉情报告,确保系统广大干部职工廉洁过节。
    传导压力不停步
    不断强化“两个责任”落实
    严格按照《中共国家统计局福建调查总队党组关于全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》的有关要求,召开全省国家调查队系统党风廉政建设工作会议、市队纪检组长和县队纪检监察员履职汇报会等,不断创新工作形式,对市县队纪检干部提出高标准、严要求,层层压实责任。
    传统形式体现新要求。组织总队领导班子成员,各市国家调查队队长、党组负责同志,各县国家调查队队长和总队机关各处室负责人签署党风廉政建设承诺书,既完善了压力逐级传导、责任层层落实的党风廉政建设责任链条,也为全面从严治党主体责任的落实明晰了追责源头,对于提高领导干部的责任意识,推动系统党风廉政建设责任制的有效落实发挥了重要作用。
    传统会议体现新花样。召开全省国家调查队系统党风廉政建设工作会议和纪检组长(纪检监察员)履职汇报会,在传统“听取汇报——提出指导意见”的基础上,采取传达学习近期重要会议和文件精神、履职情况现场点评、主责主业工作现场提问、开展专题体会文章交流、开展现场党规党纪知识测试等多种新形式,使与会的纪检监察干部切实感受到压力,通过“红脸出汗”,促进其自觉反思自身工作,确保责任传导到位。
    谈心谈话不缺位
    积极实践“抓早抓小”形式
    坚持严管厚爱,加大对监督执纪“四种形态”特别是第一种形态的运用,坚持挺纪在前,适时谈心谈话,及时教育提醒,注重抓早抓小、防微杜渐。
    岗位谈话,教育在前。在严格落实干部提拔任用前书面征求纪检监察部门意见规定的基础上,要求领导干部考察期间撰写“任前廉政对照检查材料”,不断强化和提升领导干部任前廉政思想认识。根据干部管理权限,全系统各单位均对新任职的干部开展任前廉政谈话,结合岗位特点,进一步增强干部廉洁从政意识。同时,围绕“两个责任”落实,日常工作中做到及时谈、随时谈,分管领导与处室主要负责人、纪检组长与领导干部之间,结合各自工作实际,开展廉政谈心谈话,有效督促各主体党风廉政建设责任的落实。
    节点谈话,提醒在前。在重要节假日期间、领导干部参加重要培训或会议前夕、领导干部办理婚丧喜庆事宜前等关键时间节点,适时对其开展谈心谈话,进一步重申有关纪律规定。结合全省性综合会议,围绕党规党纪的深化学习、“两个责任”履行落实、“三重一大”制度的执行、个人重要事项报告、防止“四风”反弹和重视配合巡察工作问题等问题,对与会的领导干部进行重点提醒。
    告诫谈话,挺纪在前。对信访问题线索处置、监督检查、内部审计、个人有关事项申报核查、系统巡察等工作中发现的苗头性、倾向性问题,适时对有关责任人开展诫勉谈话、提醒谈话,防止小问题酿成大错误。监督检查不例外,有效深化“廉政风险”防控。
    有效开展廉政检查。每年开展对系统各市、县调查队落实党风廉政建设责任制、中央八项规定精神、“三重一大”决策制度等情况的监督检查。并由总队主要领导分别带队,开展现场抽查,进一步传导压力,强化党风廉政建设工作。
    充分发挥巡察作用。组建巡察工作领导小组及其办公室,制定《巡察工作办法》《巡察工作人才库管理办法》等相关制度和年度巡察工作方案、巡察工作手册等,建立健全巡察工作有关组织保障和制度体系。严格按照各项规定和制度开展巡察,加强对福建国家调查队系统各市县队进行一次深入的“政治体检”,通过发现问题,强化落实整改,充分发挥巡察作用,切实提高各市县队全面从严治党、管党治党的能力和水平。
    紧抓主业不懈怠
    有力推进“履职能力”建设
    认真执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,严格规范执纪审查工作,补齐制度短板,在执纪审查过程中重程序、重引导、重时效。
    推进建章立制。进一步补齐制度短板,强化对自身权力制约与监督,制定《福建国家调查队系统市(县)国家调查队纪检组长(纪检监察员)主要工作职责(试行)》《福建国家调查队系统纪检组织谈话函询工作办法(试行)》等相关制度,有效规范纪检监察干部履行监督执纪职能。
    规范线索处置。对问题线索采取“零暂存”办理,严格落实问题线索处置和查处情况及时向上级纪检监察部门报告制度。严格按照处置流程要求,进一步规范文书格式和审查流程,加强对问题线索处置管理,做好问题线索的登记、拟办和处置报告、查处情况等工作,做到问题线索集体研究、分析研判、“一把手”亲自把关。
    提升履职能力。严格对照国家统计局《关于增加县级调查队领导职数的通知》要求,进一步加强县级调查队的纪检监察员队伍建设,实现全省国家调查队系统市队纪检组长异地任职,队伍结构得到进一步优化。积极选派干部参加国家统计局、省直纪工委举办的各类业务培训,举办纪检组长和纪检监察员履职汇报会及系统纪检监察业务培训,实现系统纪检监察干部培训全覆盖,进一步提高系统纪检监察干部的业务素质和监督执纪能力。

 
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