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做好新时代统计工作应提升三个能力_中国信息报
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更新时间:2018年05月17日 08:49:04

做好新时代统计工作应提升三个能力

□ 李玉芹\文

    习近平总书记在党的十九大报告中指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。新时代要有新气象、新任务、新举措和新作为,统计作为政府工作的重要组成部分,不仅要对经济社会发展情况进行调查,而且还要结合调查资料对经济社会运行情况进行分析和预测,为宏观决策和社会公众提供服务。因此,站在新的历史起点,面对新任务和新要求,要从提升依法统计调查能力、提升统计分析能力、提升创新干事能力三个方面做好新时代统计工作。
    树立依法统计理念
    提升统计调查能力
    《中华人民共和国统计法实施条例》(以下简称《条例》)于2017年8月1日起施行。《条例》坚持问题导向,在防范和惩治统计造假、弄虚作假、强化监督问责等方面进行了具体规范,为提高全社会统计法治意识提供了法律保障。依法统计如何取得实效,真正落实到位,对于统计人员来说,应该做好以下几方面工作:一要树立依法统计意识。认识是行动的先导,要对《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等法律法规心存敬畏之心,把遵守统计法律法融入到日常统计工作中去,使之成为一种行动自觉。二要加强依法统计宣传。要认真学习统计法律法规,内化于心,外化于行。要借助于年定报统计培训、专项业务培训、基层调研指导等载体,加大对基层统计机构、企事业单位等与统计业务相关人员的统计法律法规宣传力度,进一步营造依法统计的社会氛围。三要提升业务能力。统计调查以项目为载体,以统计报表制度为内容,通过统计指标和统计方法的设计,来规范和推动统计调查工作。统计报表中的财务指标一般来源于企业(单位)财务报表和财务账册。因此,统计人员除了要掌握统计业务知识外,还要学习财务知识和信息化知识。只有能看懂企业的财务报表等资料,才能借助于财务知识加强对统计报表的审核,才能知其然并知其所以然,才能同调查对象沟通存在的问题,说服调查对象核查修正问题,从而提高源头数据质量。
    树立精准服务理念
    提升统计分析能力
    精准服务是近年来比较热的一个词,同样也适用于统计工作。所谓“精准”,笔者理解在统计工作上就是有针对性,有的放矢。统计工作包括日常调查工作和专项调查工作。日常调查一般都是国家统计局顶层设计的统计报表制度,是根据经济社会发展需要设计的。专项调查大多数是临时性调查,一般是针对经济社会发展的热点和难点开展的调查,具有很强的针对性和时效性。统计工作是否具有针对性是统计自身价值实现的需要。统计分析工作要始终坚持服务于经济社会发展,要根据统计调查资料有针对性地选题,有针对性地收集、整理资料,并使用一定的方法开展统计分析和预测,发现问题、提出对策建议,满足政府宏观管理和决策需要,提高决策的有效性和科学性。
    树立勇于探索理念
    提升创新干事能力
    创新不仅是引领经济发展的重要手段,也是推动统计事业进步和提升个人能力的重要方法。随着新产业、新业态、新商业模式的不断发展,各地政府迫切需要了解本地新产业、特色经济对地方经济发展的影响。因此,除了国家统计局顶层设计的统计报表制度外,地方还需要进行特色产业项目的调查工作,如电子商务、快递业调查等。作为地方政府综合统计部门,要适应地方经济发展需要,主动研究创新统计工作的方式方法。一要在整合统计数据上做文章。统计数据有政府综合统计数据和部门统计数据等。部门统计数据信息量较大,涉及国民经济行业众多。因此,要加强部门统计的业务指导,以推进部门统计一套表为契机,加大部门统计资料的整合和运用。二要建立协同工作机制。面对统计改革工作的快速推进,政府综合统计任务越来越重,基层人少事多工作压力较大的问题越来越突出,迫切需要加强部门合作,整合统计力量,根据部门职能建立合作机制,建立临时项目的调查制度,提升整体服务能力。三要积极探索民间统计调查方式。要借鉴审计事务所、税务事务所、会计事务所运营模式,在加强监管的前提下,积极推进民间统计调查工作,使之成为政府统计调查的有益补充。
(作者单位:江苏省宿迁市统计局)

 
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