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构建融合式党建新格局_中国信息报
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更新时间:2018年03月23日 09:21:30

构建融合式党建新格局

——山东总队党建工作纪实
□  山东调查总队党组书记、总队长 刘同星
 
    近年来,国家统计局山东调查总队深刻认识到党的建设在党的事业发展全局中的特殊地位和作用,坚决扛起党建工作主体责任,积极建立以党建为引领、统筹推进各项工作的融合式党建工作新机制,构建机关党建与系统党建一起抓、系统党建与地方党建一盘棋、党的建设与业务工作一并规范一体推进的新格局,较好地发挥了党组织的凝聚力、向心力、战斗力,为统计调查事业科学发展提供了坚强的政治保证。
    构建融合式党建新格局
    山东总队牢固树立融合式党建新理念,积极探索党建与业务工作在思路、方法、机制等方面的融合点,坚持同心同向、一体推进,做到同谋划、同部署、同落实、同考核。
    第一,把提高数据质量作为党建与业务工作的结合点。聚焦搞准搞实统计数据这个中心,把提高统计数据真实性作为讲党性、讲政治、讲原则的具体体现,着力提高为国统计、为民调查的科学性、权威性,实现了党建与业务工作深度融合、同频共振。不断推进直接调查,夯实了基层基础,提高了源头数据质量;有效加强质量管控,确保统计调查数据真实、准确、完整、及时;坚守“四个不得”,不得随意改动原始数据,不得随意为记账户代填代记代报,不得虚造调查单位和调查户,不得作为经济发展目标完成和各种考核的责任单位;加强法治建设,落实统计法律事务告知制度,实现统计调查对象告知全覆盖。
    第二,把服务党委政府决策作为党建与业务工作的切入点。牢固树立“政府统计存在的价值在于服务”的理念,积极创新服务方式、延伸服务触角、拓展服务领域、提高服务能力,努力办好“数库”,当好“智库”。通过服务党政决策、服务科学发展,实现了党建与业务工作在目标上的一致性、在任务上的统一性、在效果上的互促性。
    第三,把服务部门管理和社会公众作为党建与业务工作的落脚点。加大公开透明力度,通过媒体定期解读统计调查数据,做好释惑答疑和咨询服务;创新服务宣传方式,开通“山东调查”微信公众号;建立部门协调机制,主动与发改、农业、畜牧、物价、住建、社保、民政等部门建立协调机制,定期与相关部门分析经济走势,实现了资源共享、信息互通、优势互补。
    建立融合式党建新机制
    山东总队认识到,党建工作与统计调查中心工作的有机融合是党建工作的生命与活力所在,是融合式党建的根本目标。融合式党建把党建元素和内容体现在统计调查工作的各个方面和环节,把党建工作理念思路、形式内容、体制机制与统计调查工作渗透交融、互促互进。
    第一,完善融合式党建的组织保障机制。严格党建工作责任制,落实党建工作问题清单、任务清单、责任清单,构建共抓大格局。一方面加强组织保障,成立总队党建工作领导小组及办公室,以处室为单位设立18个党支部,处室主要负责人担任书记;市队党组书记由队长担任,并按规定设立了机关党支部(机关党委);县队单独设立党支部,并由队长担任书记,切实落实“一岗双责”要求。另一方面加强制度保障,制定《党建工作领导小组制度》《关于进一步加强市县国家调查队党的建设指导意见》《贯彻落实全面从严治党要求实施意见》等。
    第二,建立“双轮联动”机制。统筹落实国家统计局党组和地方党委党建工作部署,在做好总队机关党建工作和系统党建工作的同时,自觉落实地方党建任务,构建起有特色、求质量的“双轮联动”新机制。一是把系统党建工作列入重要议事日程。严格落实机关党委专职副书记列席领导班子民主生活会和党组有关会议的要求,党组每年听取两次以上党建工作专题汇报,研究解决实际问题,提出指导性意见。二是认真落实国家统计局部署,把加强党建工作与深化统计管理体制改革、提高统计数据质量结合起来,形成了总队抓市队、指导市队抓县队的工作机制和“系统抓、抓系统”的党建工作特色。三是加强与省市县的沟通交流,主动向地方党委报告国家统计局党组关于党建工作的重要部署,主动加强与省直机关工委的沟通协调,主动邀请其指导重要党建活动。督导市县队积极为地方党委、政府提供优质统计服务。
    第三,打造党建业务融合发展的品牌带动机制。运用典型示范、以点带面的方法,打造“树得起、推得开、有特色、可持续”的党建品牌。指导枣庄队创建“求实数争先锋”党建品牌,指导日照队创建“调查求是资政立信”党建品牌,指导莱芜队创建“国调先锋”党建品牌。党建品牌压实了党建责任,品牌效应拓展了党建空间,找准了党建工作和调查工作的结合点,助推了党建工作和业务工作有机融合,使党建工作更加务实、更富有生机和活力。
    聚集融合式党建新动能
    山东总队始终坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、从严治党,坚持把党建工作抓在经常、严在日常,持之以恒、久久为功。
    第一,抓中心组学习,提升领导能力和理论水平。一是抓好“关键少数”。认真执行《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,理论学习中心组成员带头参加集体学习研讨,带头交流心得体会,带头开展专题调研,充分发挥“关键少数”的示范和表率作用。二是抓好“三个同步”。即与党的理论创新同步、与中央和国家统计局党组的要求同步、与经济社会发展同步,时时紧跟理论前沿,牢牢把握中央、国家统计局最新决策部署,及时组织学习,抓好贯彻落实,把理论学习中心组打造成学习型党组织建设的“示范班”。三是抓好常态化推进。将集体学习列入年度工作计划,做到全年有主线、次次有主题,走出了一条理论和实践相结合、武装头脑与推动工作相统一的学习新路子。党的十八大以来,共组织理论学习中心组集体学习79期,连年被省委省直机关工委通报表彰。
    第二,抓党员教育,提升理论素养和工作能力。一是认真学习贯彻党的十九大精神。总队党组先后组织6次集体学习,对党的十九大报告进行专题学习讨论。组织总队党员干部集中收看党的十九大开幕式、闭幕式、新一届政治局常委见面会实况直播。在临沂举办山东国家调查队党组(党支部)书记党的十九大精神学习班,邀请省委党校副校长进行专题辅导;在山东大学举办“新时代”领导能力提升培训班,组织市县队主要负责人和总队机关党员干部学习党的十九大精神。二是抓好日常学习教育。积极争取地方支持,将国家调查队纳入党校培训计划;密切与省委党校、省直党校、行政学院等部门的沟通联系,努力争取培训资源;与部分专家学者建立密切联系,多次邀请专家进行辅导授课。党的十八大以来,共选派100余人次参加党校、行政学院集中培训,邀请30余名专家学者开展政策理论辅导报告,举办《齐鲁调查讲坛》52期,每年投入100多万元举办教育培训项目,平均每年培训900余人次。
    第三,抓制度执行,提高党内生活规范化水平。建立健全《党组理论学习中心组学习制度》《机关党支部工作考核细则》《机关党支部委员会议事规则》等制度,严格执行“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员、组织生活会等制度。党组成员带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活,带头开展批评和自我批评,自觉接受党员监督,为普通党员树标杆、作示范、当表率,带出了党内组织生活的好风气。
    彰显融合式党建新成效
    第一,文明创建硕果累累。山东总队统筹推进党建和文明创建工作,成立文明创建工作领导小组和精神文明创建工作指导委员会,出台文明创建工作规划,制定创建工作年度计划,确定文明创建工作目标,取得了累累硕果。目前,全系统60个单位全部获得文明单位称号。其中,3个市队荣膺“全国文明单位”称号,总队连续9年保持“省级文明单位”称号,32个市县队获“省级文明单位”称号,24个市县队分获市县级文明单位称号。
    第二,干事创业氛围浓厚。近年来,机关党委、纪委、工会、团委、妇委会多次被省直机关工委和省妇联表彰为先进单位;多个党支部、处室被授予“职业道德建设十佳集体”“省直机关模范履职处室”等称号;9个家庭分别荣获“全国五好文明家庭标兵户”“省直机关文明和谐家庭”等称号;“优秀共产党员”“优秀党务工作者”“优秀机关团委书记”“优秀青年工作者”“五一劳动奖章”“职业道德建设先进个人”“巾帼建功先进个人”“三八红旗手”等不断涌现。
    第三,服务发展成效显著。通过构建融合式党建新格局,较好发挥了统计调查反映、把握、引领科学发展的作用,为党和政府提供了大量真实准确的统计数据、调查信息和高质量的咨询建议。近年来,共被国家统计局《每日调查》采用各类经济社会信息330余条,被中办和国办采用120余条,被中央领导批示40余条;完成各类课题110余篇;共撰写分析报告2060余篇;共向省委办公厅、省政府办公厅上报经济社会信息3650余条,连续10年被省委、省政府办公厅评为“信息报送先进单位”。
    今后,山东总队将深入学习贯彻党的十九大精神,紧密结合统计调查中心任务,进一步明确党建工作新方向,突出党建工作新重点,聚焦党建工作新任务,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,坚持把制度建设贯穿其中,切实发挥好党的建设对各项工作的引领和保障作用,以党建工作的新成效不断开创统计调查工作的新局面。
 
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