版面导航:| 新闻资讯 | 统计导刊 | 数说民生 | 经世导刊 | 行业看台 | 汽车时代 | 周末副刊 | 数苑观象 | 地方经济 | 新月刊 |
| 区域观察 | 经济观察 | 城市经纬 | 企业统计 | 艺苑大观 | 观点集粹 | 县域经济 | 调查月刊 | 特色产业 |
  重点栏目:| 今日评论 | 潘璠视点 |
如何提升畜禽监测调查数据质量_中国信息报
当前位置:[统计导刊] →返回首页
分享到:微信更多
更新时间:2018年01月11日 09:23:35

如何提升畜禽监测调查数据质量

□ 郝志明 张冉\文       

    畜禽监测工作主要负责组织实施畜牧业普查、畜牧业生产、经营情况调查和主要畜产品的抽样调查工作。在实际工作中,调查人员既要面向散户、规模户和监测单位,也要分析整个畜牧业的生产形势;既要核实好每一个散户、规模户和监测单位的存、出栏情况,又要了解分析整个畜牧业生产、经营、销售的产业链条。笔者认为,处理好微观数据和宏观分析的关系以及把控好基层有限的调查力量是提升畜禽监测调查数据质量的关键。
    处理好微观数据和宏观分析的关系
    这里所指的微观数据就是由散户、规模户和监测单位所提供的原始数据,是宏观分析的基础。而宏观分析预测则是对整个畜牧业的掌控和把握,是对散户、规模户和监测单位的原始数据进行加工分析得出的结论,使原始数据成为真正有意义的监测工具。二者关系紧密,缺一不可,相互印证。在实际工作中,基层人员往往只注重对微观数据的简单搜集和上报,而忽视了站在整个产业的角度看待这些数据,结果通常不能更好地检查和发现上报数据中的疏漏和问题,不能及时反映畜牧业生产中的新问题、新变化。因此,调查人员不仅要注重核查散户、规模户和监测单位上报的数据是否真实全面,更要了解这些原始数据将会对整个畜牧业的形势研判产生什么样的影响。只有对整个畜牧业的产业链和形势有所掌握和了解,才能提升对微观数据的敏感性,及时发现数据漏洞,有的放矢地从散户、规模户和监测单位手中获得第一手资料。以大规模养殖场为例,在整个畜牧业生产链上会存在幼畜死亡的个例,涉及到繁殖率、淘汰率等群体性指标,调查人员需要结合在产奶牛比例,判断数据的填报是否符合畜牧业生产规律。
    以“一员二率三联动”充分利用基层调查力量
    在实际工作中,基层调查人员往往身兼多个专业的调查工作,精力有限。因此,只有找对了方法,才能将有限的调查力量充分利用起来。笔者认为,可以采用“一员二率三联动”的工作机制破解这一难题。
    “一员”,即抓住辅调员这一基本支撑。由于基层调查人力有限,聘用熟悉本地区情况的辅调员是解决人力匮乏的有效途径。但是辅调员也因受教育程度不同等原因而出现良莠不齐、学习能力差、工作态度不认真等问题。因此,从辅调员招聘开始就应引起高度重视。一是尽量聘用文化程度较高、对统计工作有认同感、有责任心、喜欢“走动”的人做辅调员,便于沟通,能够及时了解掌握养殖户的生产实际情况,有利于准确填报养殖户的生产数据。二是加强与辅调员的沟通和交流。要对辅调员的为人处事、生活工作基本情况有所了解和掌握,这既是对辅调员的一种监督,又是对他们的一种关怀和爱护。在实际工作中,由于沟通到位、相互熟悉和了解,一些聘用多年的优秀辅调员认为做好调查得到了“县级干部”(调查员)的认可,也是自己社交能力的体现。因此,他们对调查工作特别重视、也能找寻一些更有利于调查的工作方法。三是加强对辅调员的培训。笔者认为,对辅调员的培训应该由基层调查队组织开展。因其对本地区辅调员更了解和熟悉,不用对所有指标逐栏逐项讲解,而是针对辅调员出现的问题和错误有重点、有侧重地进行手把手的培训,对一些学习和吸收能力较差的人来说,这种方式效果更加明显,避免了因辅调员指标理解不到位等原因造成的牲畜存栏、出栏、期内减少(出售)等指标填写错误。
    “二率”,即注重频率和效率。如何利用好有限的时间和经历,关键就是掌握好频率和效率两个原则。一是注重频率。要明确规定辅调员入户的频率,每月至少一次入户调查,杜绝“期初能繁母猪1头,期末仍然1头,繁殖出售生产情况为零”的漏填错误。与此同时,要掌握好基层调查人员检查指导辅调员工作的频率,每季度至少一次。基层调查人员除了要加强与辅调员的日常沟通联系,也要注重对辅调员的检查指导。定期陪辅调员入户,在体恤其工作辛劳的同时,对辅调员工作提出合理化建议和意见。二是注重效率。基层调查人员不仅要注重原始数据质量,也要加强对行业的了解。基层调查人员要在日常工作中注重总结和积累,多关注相关产业政策和新闻等,提高对此类信息的敏感度,这样才能让每一次检查指导更加有意义,协助辅调员在与散户、规模户和监测单位的沟通交流中获得最新、最全、最真的数据。
    “三联动”,即充分利用总队、市队、县队三级联动机制。把好畜禽监测调查工作的基础关很重要,但是总队和市队的工作任务同样重要。要想把这项工作做好,一定要充分利用总队、市队和县队的三级联动机制。这里主要强调和说明总队和市队对县队工作的支持。一是适时给予业务检查指导。过频的检查指导无形中增加了基层调查队的工作负担,令其疲于应付而忽视了自身的本职工作,特别是在基层调查人员身兼数职的情况,可能会造成顾此失彼的现象。过疏的检查指导则体现不出重视,而且容易出现疏忽,或者是因业务能力跟不上造成的数据遗漏等问题。因此,总队和市队要根据县队实际情况和辅调员业务能力水平,对所辖县队有侧重地开展业务检查指导,切不可一刀切。比如,针对基层调查人员身兼数职的情况,协同其他专业开展联合业务检查指导;针对各所辖县队业务能力和重视程度不同,分批次、分频率、有侧重地开展业务检查,对业务能力不够和重视程度不够的提高检查指导频率;根据上报反馈的各类问题,分阶段对所辖县级调查队进行检查指导,将检查指导和业务培训结合起来;根据畜牧业生产形势和出现的新问题、新情况,三级联动,及时开展调查,并进行检查指导等。二是层层注重“痕迹”管理。基层调查队要注意台账和档案资料的管理。自治区级和市级调查队要注重保留上报发现和反馈的问题资料,并带着问题去检查,建立检查巡察台账或者登记表,方便归纳总结,寻找开拓新的工作思路,共同提高畜禽监测工作水平。
(作者单位:国家统计局呼和浩特调查队)

 
[近期推荐]
· 高扬党旗 开拓奋进
· 巨龙起舞:三大城市群竞...
· 从高速度到高质量,中国...
· 全国宣传部长会议在京召...
· 中央农村工作会议在北京...
 
[联系我们]
中国信息报记者名录

新闻热线:(010)63376728
广告热线:(010)63376800
发行热线:(010)63376723
举报电话:(010)63376713

中国产业报协会
产业报行业报新闻道德委员会
举报投诉电话:010-65573925
举报投诉邮箱:xwddwyh@126.com

报社简介 | 广告刊例 | 投稿信箱 | 记者名录 | 新闻记者证管理办法 | 报刊记者站管理办法 |
通讯地址:北京月坛南街57号国家统计局中国信息报社 邮政编码:100826
网址:http://www.zgxxb.com.cn 中国信息报社版权所有
京ICP备06043878号-2