版面导航:| 新闻资讯 | 统计导刊 | 数说民生 | 经世导刊 | 行业看台 | 汽车时代 | 周末副刊 | 数苑观象 | 地方经济 | 新月刊 |
| 区域观察 | 经济观察 | 城市经纬 | 企业统计 | 艺苑大观 | 观点集粹 | 县域经济 | 调查月刊 | 特色产业 |
  重点栏目:| 今日评论 | 潘璠视点 |
刚柔相济  法礼融合_中国信息报
当前位置:[统计导刊] →返回首页
分享到:微信更多
更新时间:2018年01月11日 09:22:56

刚柔相济  法礼融合

——对统计执法的几点体会
□ 国家统计局韶关调查队 肖青春   

    统计执法是依法行政、依法治统的重要组成部分,是保障统计数据质量的重要途径。2014年10月党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》;2016年10月中央深改组通过了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》;2017年10月党的十九大报告进一步明确提出了“完善统计体制”的新任务新要求。作为一名统计调查工作者,要坚定不移地推进依法统计、依法治统,把防范和惩治数据造假作为一项重大政治任务、政治纪律和政治规矩。笔者多年从事小微企业统计执法工作,在此谈几点体会。
    打铁还需自身硬
    一是要有本领。统计执法检查工作是一个严肃的过程,是一项政策性、规范性极强的工作。执法工作人员既要有较高的政治素质和道德修养,还要全面系统地掌握统计法律法规、行政法律法规、统计业务知识、财务知识等相关内容,具备过硬的执法技能和沟通应变能力。
  二是要严程序。统计执法必须遵循严格的流程,如下达执法检查通知书,加强企业对检查工作的重视,提前了解检查内容,准备迎检材料;做好详实的调查笔录,根据有关的会计报表、原始记录、统计台账等,结合统计指标展开查询;做好执法检查的取证工作,在询问和查阅资料过程中,一并把报表、台账、原始凭证等收集齐全,掌握统计数据是否弄虚作假行为的直接证据;做好检查结束后的相应工作,就检查情况向当事人沟通,对检查情况予以反馈,对存在问题予以指正,要求采取措施,限期加以改正。
  三是要有信心。统计执法必须纠正和严肃处理弄虚作假行为,一时得罪人、影响关系在所难免。作为一名执法者,必须树立大局意识,坚定信心,放开手脚,克服“前怕狼后怕虎”的畏难情绪,毫不动摇地维护统计法律的尊严和权威,确保统计调查数据真实准确。
晓之以理 动之以情
统计执法是惩治弄虚作假、数据造假的重要手段,目的是保证统计数据质量。因此,在执法过程中必须坚持有礼有节,树立全心全意为群众、为企业服务的思想,在执法过程中体现服务、在服务中强化执法。将执法检查现场变为宣讲遵规守法的课堂,从而提高企业履行依法统计的义务,自觉报送真实准确的数据。
  在笔者的统计执法经历中曾有个挣扎的心路过程:一方面由于小微企业统计基础工作比较薄弱,平时通过友好沟通能按时上报数据已经非常不容易,而开展执法很担心将关系弄僵,进而影响正常工作。另一方面统计工作必须严格和规范,当出现数据质量问题时,又不得不严肃处理。在亲历一次执法检查后,自己的心结逐渐解开,那年调查队随机抽中某小微企业开展执法检查,统计人员因疏忽大意出现报送数据月份错误,根据差错率本应给予经济处罚,笔者同时了解到该企业对员工的管理很严厉,处罚可能会影响统计员的“饭碗”,经商议最终予以警告处罚。这次检查后,笔者与企业的关系非但没疏远反而更近了。自己的感受是,法律的尊严不容亵渎,但也不应“一棒子打死”。在后来的统计执法处罚案件中,我会谨慎根据出现错误的性质、情节以及被调查对象认识问题的态度给予恰当的处理,让企业和统计人员心服口服,统计调查工作配合度和数据质量明显提高。
家喻户晓 依法统计
    营造依法统计的良好氛围是防范数据造假、弄虚作假的前提,因此,各级政府、统计调查部门必须花大力气做好宣传。要充分利用电视、报刊、广播、QQ群、微信群等载体,广泛、深入、细致地宣传统计法律法规,让全社会充分认识《统计法》、了解《统计法》、敬畏《统计法》;明白“统计为了谁、统计依靠谁”的问题,从而自发配合统计调查工作,自觉报送真实准确的数据。

 
[近期推荐]
· 高扬党旗 开拓奋进
· 巨龙起舞:三大城市群竞...
· 从高速度到高质量,中国...
· 全国宣传部长会议在京召...
· 中央农村工作会议在北京...
 
[联系我们]
中国信息报记者名录

新闻热线:(010)63376728
广告热线:(010)63376800
发行热线:(010)63376723
举报电话:(010)63376713

中国产业报协会
产业报行业报新闻道德委员会
举报投诉电话:010-65573925
举报投诉邮箱:xwddwyh@126.com

报社简介 | 广告刊例 | 投稿信箱 | 记者名录 | 新闻记者证管理办法 | 报刊记者站管理办法 |
通讯地址:北京月坛南街57号国家统计局中国信息报社 邮政编码:100826
网址:http://www.zgxxb.com.cn 中国信息报社版权所有
京ICP备06043878号-2