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贯彻十九大精神提升基层统计调查执法水平_中国信息报
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更新时间:2017年12月21日 09:09:19

贯彻十九大精神提升基层统计调查执法水平

□  国家统计局怀化调查队  黄喜林  

    统计调查关乎国计民生,是经济社会发展实况的“晴雨表”,是各级党委政府决策部署的“指南针”。党的十九大报告指出,要完善统计体制,学习贯彻党的十九大精神,进一步提升基层干部统计执法工作水平,需要着重在“三个新”上下功夫,对提高数据质量、维护统计调查工作权威具有重要意义。
    准确把握“新论断”
    增强执法底气
    十九大报告提出了“中国特色社会主义进入新时代”的新论断。近年来,党中央高度重视统计工作,习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人多次对统计工作作出重要批示指示,深化统计改革及统计调查工作也步入了新时代。新时代要有新气象,更要有新作为。目前基层统计调查队伍普遍存在法律科班出身人才少、执法人员工作经验欠缺、一人身兼数职难以专心专注统计执法,以及开展统计执法底气不足、力度不够等问题,造成统计执法偏软偏弱,甚至有从领导到执法人员均不愿执法、不敢执法,担心执法过程中一旦出现法律运用瑕疵或纰漏反而使自身陷入被动等现象,形成统计执法的负面“马太效应”。统计调查工作是中国特色社会主义的重要组成部分,新时代的统计调查人必须坚持以法治建设为统领,加强统计法律法规学习,提升自身本领,提高统计执法工作主动性、权威性。
    深刻领会“新特点”
    弘扬执法正气
    十九大期间,习近平总书记在参加贵州省代表团讨论时指出,要深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点。当前,社会对统计调查产品需求越来越多、要求越来越高,同时部分统计调查对象担心信息泄漏或者出于逃避税收等心理,对统计报表简单应付、刻意压低相关数据等,造成统计结果失真。如怀化某老牌物业公司承担着800余住户的大型小区管理,但服务业报表显示其常年亏损。根据市场经济和商业活动基本原理,如果该物业公司常年亏损不可能长时间维持经营,我们对其报表深入分析后开展统计执法专项检查,发现其基础资料不健全、报表数据欠真实、责任划分未明晰等,当即向物业公司经理指出问题并提出整改要求,根据《统计法》作出相应行政处罚,明确告知统计报表仅用于国民经济统计,调查对象资料将得到严格保密,既弘扬执法正气又推动了工作开展。
    着眼事业“新目标”
    续航执法朝气
    十九大报告勾画了建设社会主义现代化国家新目标,目标鼓舞人心、催人奋进。统计调查事业要着眼于党和国家事业发展新篇章,为统计执法注入不竭动力,保持统计执法权威和朝气。要敢于开展统计执法。大力丢弃思维包袱,敢于对一切统计违法行为亮剑执法,营造良好的执法环境,从主要负责人到执法干部都要有开展执法工作的满腔热忱,坚决不能对违法违规行为视而不见或者“高高举起轻轻放下”,避免积小错而成大祸。要加强执法人员锻炼培养。基层某些干部虽通过了统计执法资格证考试,但实际执法办案经验欠缺,难以承担起繁重而精细的执法重任。要加强统计执法人才培养,增加执法人员异地交流执法检查工作实践经历,通过实践锻炼提升基层执法干部工作实践能力水平。

 
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