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不忘初心  依法治统_中国信息报
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更新时间:2017年12月14日 08:57:04

不忘初心  依法治统

□ 国家统计局徐州调查队  高杰

    党的十九大是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。习近平总书记在报告的第十三部分“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平”中对新时代统计工作提出新要求,指出要“完善统计体制”,为新时代推进统计事业发展指明了前进方向。
    结合总书记在报告的第三部分“新时代中国特色社会主义思想和基本方略”中对依法治国、依法执政、依法行政等提出的新要求,作为统计调查人,笔者不由得想到近来连续出台的《关于深化统计管理体质改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》,以及《统计法实施条例》等。这表明,我国的统计法治和管理体制正在不断健全,也对新时代依法行政、依法治统提出了更高要求。
    统计执法敢于亮剑
    树立法律法规之威
    当前,统计执法特别是基层统计执法状况并不容乐观。从统计执法检查来看,往往在发现统计调查对象的违法现象或苗头时板子高高举起,却又轻轻落下,以责令整改、警告为主,没有把执法深入下去。新形式下,统计执法必须做到敢于亮剑,树立执法之威。
    一是锤炼队伍,加强统计执法能力建设。要提高执法队伍准入门槛和统计执法检查证的含金量。通过各种培训切实提升执法水平。要关心统计执法人员。既要从政策和制度上规范统计执法行为,不失职渎职,又要关心和支持统计执法人员,做到保护而不袒护,爱护而不偏护。
    二是利剑高悬,增强统计执法的严肃性。“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱”。必须严格执行统计法律法规,铁腕执法、铁面问责,坚决执行《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《关于对统计领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》等,严惩统计违法行为。增强统计执法严肃性,形成统计执法威慑力。
    三是创新方式,增强统计执法的有效性。在统计执法组织形式上,按照“双随机”原则开展工作,开展上下级统计机构联合执法检查、区域互查等,坚持重点检查与随机抽查相结合。同时,畅通违法案件的举报通道,向统计调查对象和社会各界公布举报途径,调动各方面的积极性,凝聚全社会的智慧和力量,形成依法统计、严肃执法的大格局。
    提升依法行政能力
    发挥统计宣传作用
    依法宣传统计、加大普法力度的同时,统计机构更要增强自身能力建设,推进统计方法制度改革、提高统计数据质量、解读统计产品,让政府统计在了解国情国力、服务经济社会发展,促进社会主义现代化建设中发挥更大的作用。
    一是提升各级统计机构依法行政能力。坚持依法行政、建设法治政府是党中央、国务院的重大战略部署。要建立职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府统计管理体系,在法治轨道开展统计行政管理工作。
    二是创新统计宣传。随着社会发展的日新月异,现阶段的统计宣传需要通过不断创新来满足社会公众更多的对多样化、通俗化、可视化、精准化统计产品的需求。让统计宣传真正发挥准确解读统计数据、生动解读统计指标、主动科普统计知识的作用。

 
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