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深化统计改革  法度利器先行_中国信息报
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更新时间:2017年12月12日 08:43:35

深化统计改革  法度利器先行

□  广东省江门市统计局 李树源   

    全面推进依法统计,立法是前提,普法是基础,执法是关键,必须坚持立法、普法、执法三位一体机制,真正使统计法制文化落地生根、开花结果。
  抓好“立法”,落实制度保障。坚持立法先行,充分发挥立法引领和推动作用。依法统计的前提和立足点是立法立规。尽管当前我国统计立法已相对完善,但随着经济体制改革的深化和社会主义市场经济的进一步发展,原有的法律条文不再适应新时代、新常态的发展需求,统计领域一直在拓展延伸,新业态、大数据、云计算等新概念不断涌现,统计立法也不能一成不变。建设依法统计、依法治统的法治体系,必须坚持立法先行,必须与时俱进,在实践中不断创新、完善和发展,发挥立法的引领和推动作用。
  搞好“普法”,优化外部环境。深入开展普法教育,把普法作为长期性基础工作常抓不懈。普法是推进依法统计的基础。加强统计法制宣传,借力“12·4”全国法制宣传日、“12·8”《统计法》颁布纪念日、中国统计开放日,充分发挥业务培训会、统计考试、年定报会议等普法载体作用,广泛利用宣传专栏、广播、电视、报刊等传统媒介和微博、微信新媒体,积极开展宣传。注重宣传形式创新,将宣传融入到各专业,深入基层,打通普法宣传“最后一公里”,扩大统计调查普法的社会影响,推动全社会树立统计法治意识,增强统计法治观念。
  做好“学法”,提高依法治统能力。完善统计教育培训制度,将近来新颁布的《统计法》《统计法实施条例》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等纳入重点学习内容和计划,重点抓好各级领导及企事业单位负责人、统计机构及统计人员的学法教育和培训工作,提升党员干部统计法制理念。同时,紧密结合统计工作的实际,以防治统计上弄虚作假为重点,从教育、制度、监督等多方面入手,大力加强统计行风建设。通过多形式学法活动,努力提高统计调查工作人员的法律素质,打造一支知法、懂法、用法、守法的统计调查执法队伍。
  用好“执法”,提高数据质量。把严格执法作为推进依法统计、统计深化改革关键环节来抓,确保“有法必依、执法必严、违法必究”。以党的十九大报告提出的“完善统计体制”为引领,以提高统计调查数据质量为中心,以上下联动、内外协作的联合执法为手段,建立执法检查常态化机制,从而使调查对象支持配合统计调查。始终遵循“先培训、后上岗”的原则,以素质、业务能力提升统计执法水平,实现统计执法专业化。从侧重统计报表质量的检查,向推进基层统计基础建设、提高源头统计数据质量方面拓展。要学会用统计法律法规指导统计实践工作,严格落实统计数据质量责任制,强化留痕管理,建立追溯机制,促进责任落实。切实加大统计依法查处力度,发现一起、查处一起,坚决打击各种统计违法违纪行为。

 
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