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巧解矛盾  主动发声_中国信息报
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更新时间:2017年11月16日 08:54:34

巧解矛盾  主动发声

——读十九大报告领悟政府统计宣传之“道”
□ 康岩/文

  党的十九大报告中提出,中国特色社会主义进入了新时代,我国现阶段的主要矛盾也发生了新变化。反观统计宣传工作,随着统计部门的社会关注度和影响力不断提高,统计宣传重心也从如何提高政府统计知晓度到如何更好地解读统计数据、指标的新阶段,统计宣传的主要矛盾转变为社会公众对多样化、通俗化、可视化、精准化的统计宣传需求同统计宣传不灵活不接地气之间的矛盾。而新阶段的统计宣传工作也面临着许多新矛盾,要对其进行主动思考和深入分析,用新思维、新办法解决新矛盾,让统计宣传真正发挥准确解读统计数据、生动解读统计指标、主动科普统计知识的作用。
政府统计宣传面临的新矛盾
  媒体关注点、选题角度与政府统计宣传目的之间的矛盾。不管是报刊、电视、广播等传统媒体,还是网站、微博、微信等网络媒体,媒体工作者更看重报道的新闻性和受关注度,常用演绎化新闻语言和夸张式标题吸引读者。比如在第六次全国人口普查的报道中,因为有些地区的入户调查礼品是多功能水果刀,结果就被有的媒体炒作成“人口普查临走送把刀”这样的标题。还有一些报道,因为质疑CPI数据,就用“统计局人都不买菜”这样的标题来吸引读者。这些标题往往带有负面的宣传效果,不利于政府统计宣传。而政府统计宣传的目的是提高政府统计公信力、统计科普能力和调查对象的配合度。所以要正确利用好、引导好媒体,避免造成负面的舆论影响。
  统计工作专业性与宣传工作通俗易懂趣味性之间的矛盾。统计工作专业性强,统计术语和产品更透着一股“严谨、难懂、晦涩”的“高冷范儿”。所以,当老百姓看到平均工资、CPI等热点指标时,如果用主观感受代替客观事实,就曲解、误解了统计数据,形成了质疑的声音。记得笔者作为政府宣讲团成员到社区普及统计知识时,刚开始就给社区的大爷大妈们灌输GDP、CPI等大量的专业统计术语,结果遭遇了台下人的反感,没一会儿人就走光了。后来与大爷大妈们攀谈得知,笔者讲的他们根本听不懂、也觉得没意思。此后,笔者就把指标融入到生动故事中,大家都想听、也爱听了。
  统计产品标准化与统计需求个性化之间的矛盾。除了社会大众和调查对象,政府统计宣传工作对象还包括各级党政机关和部门。随着十九大报告中提出的新蓝图、新目标、新要求,要想做好下一步的宣传工作,就必须强化宣传敏感性,及时关注、了解、预判各级领导和部门的统计需求,加强调查研究,充分运用专项调查等手段,在做好标准化、规定动作的统计产品的基础上,为其提供个性化的统计产品,真正发挥政府统计优势。
破解新矛盾的新办法
  找到媒体关注与统计工作结合点,主动发声。为了正确引导媒体,笔者所在的国家统计局北京调查总队充分整合媒体资源,发挥多平台优势,与媒体建立良好合作机制,充分展现统计成果,讲好北京故事。比如北京总队、北京市局和北京电视台财经频道合作推出的《数说北京》节目,就是通过将一笔笔统计数据与老百姓关注的话题巧妙结合,用电视语言呈现给观众。比如谈医改带来的变化,就用到了北京总队开展的医药分开综合改革效果民意调查数据,直观地体现百姓对医改的感受。还有北京总队、北京市统计局和北京晚报联合策划系列专题报道《北京账本》,充分运用统计数据,巧妙地引用调查结果,并结合企业、百姓、社会各方的声音,用“贴地气、听得懂、能理解”的语言,将枯燥的统计数字变成鲜活、生动的新闻报道。
  加大统计产品可视化转换力度,让数据更具亲和力。当下是碎片化阅读和读图时代,这次十九大报告也运用思维导图、一图读懂等多种形式对报告进行了可视化转换,让社会大众对报告有更为生动、直观的认识。所以统计产品也需要进行包装,让数字真正动起来,活起来。要充分运用图片、表格对重点指标、数据变化情况进行可视化展现,除了运用传统的饼状图、折线图,还可以尝试运用漏斗图、标签云、矩形树图等形式。下一步,北京总队也将在月度数据发布时,通过加载指标解读链接、解读专栏等方式,让社会大众在查阅数据的同时,了解数据如何来、怎么算,达到普及知识、消除误解的目的。
  拓展宣传视角,更加关注统计人和统计事。统计部门不仅要做好统计分析、统计课题等产品,也要转变宣传视角,对统计工作中的亮点、特色、创新性工作进行高度凝练,并形成对方法制度研究类、分析类文章,利用多种平台在统计系统内推广、共享。同时,要多关注身边的统计人,比如对先进工作者、优秀党员、业务骨干的优秀事迹进行采写、报道,形成向身边榜样学习的意识,让大家有荣誉和自豪感,提高凝聚力,形成撸起袖子加油干的良好氛围。
  提高全员宣传意识,建立“大宣传”格局。要建立“大宣传”理念,形成人人都是宣传员的意识。总队各处室就是稿件通讯员和活动记录员:在数据发布时,要第一时间与当前社会热点进行结合,形成优质统计产品;有创新性做法时,要第一时间进行总结、提炼,形成制度研究类的文章;到各地方调研,要养成“随手拍”的习惯,随时拿起手机拍照、摄像,形成影音资料。各区的调查队是一线记者,大量生动、鲜活的例子都源自基层,可以跟着调查员入户,体验调查员的一天,用类似新闻联播“蹲点日记”形式对一线统计工作者进行报道。对各地区开展的接地气、有特点的活动进行采写,形成工作信息。这样宣传工作才能更加有活力、有特色、有亮点。
  在形式上求新求变,多运用打比方、举例子、讲故事的方法。十九大报告多次用到“新”字,比如:新时代、新形势、新征程、新成果、新发展理念等词汇。在宣传工作上更要体现新,在形式上求变,在内容上求新。比如在解读一些统计指标时,往往都是词典式的解读,这种形式固然严谨,可是不直观,也难懂。如果换个形式,比如在解释城镇居民人均可支配收入和职工平均工资指标差异时,通过给一户家庭算一笔账的方式,将区别直观地体现出来。再比如用举例子的方法,将房价按照均价和指数的不同办法进行演算,通过分析和结论对比,生动、形象地说明房价指数和住宅均价涨幅与降幅之间的关系。有时,一个几百字的好例子胜过一篇几千字的指标解读文章,不但让人听得懂,也能让人深刻理解指标含义,可谓事半功倍。
(作者单位:国家统计局北京调查总队)

 
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