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一步一个脚印_中国信息报
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更新时间:2017年09月05日 08:46:57

一步一个脚印

——安徽省宣城市泾县统计局双基建设一瞥
□ 董思能/文
 
    统计基层基础工作建设直接决定统计数据的质量,是整个统计工作的根基。近年来,安徽省宣城市泾县统计局根据统计工作中不断出现的新情况、新问题,不断总结经验,健全统计机构、稳定统计队伍、激发统计人员积极性、完善制度,全县统计工作取得了长足的进步,基层统计数据质量有了很大提高。
健全机构 稳定队伍
    近年来,泾县统计局将基层基础建设作为统计工作的重中之重,开展了县级统计机构基层基础建设达标工作,集中解决统计工作条件和环境的问题,在硬件达标的基础上,进一步提升县级统计工作的质量和水平。通过统计基础建设达标工作的开展和稳步推进,统计手段不断进步,工作条件大为改善,统计信息化建设逐步加强。
    乡镇作为承担统计源头数据收集、整理工作的基层统计机构,在整个统计工作中具有举足轻重的作用。一是各乡镇均建立了统计站,同时根据乡镇人口和区域面积确定专兼职统计员,统计人员调离统计岗位,必须征得县市区统计局同意。承担统计任务的县直部门和企事业单位设立统计机构,明确统计分管领导和指定统计负责人,部门主要负责人对本部门统计工作负总责,部门统计人员保持相对稳定。二是对乡镇首席统计员、专兼职辅助统计员、村级辅助调查员、农村经常性调查对象实行补贴制度,建立统计补贴标准,所需经费纳入县财政预算。从去年3月起,县直部门实行首席统计员制度,补贴制度和标准参照乡镇首席统计员。
    目前,全县11个乡镇和1个省级经济开发区均设置了统计站,并全面实行首席统计员制度。首席统计员专职从事统计工作,同时任统计站站长。截至2017年上半年,全县乡镇首席统计员高配副科实现全覆盖。此外,每个乡镇和开发区根据工作量大小配备3-5名专兼职统计员。同时,全县建立健全基层统计人员信息库,实行动态管理,共配备乡级统计员43名,其中首席统计员12名,专职统计员20名,全县144个村(居)委会都建立了统计网点,确定具体人员担任统计员,负责本辖区的统计工作。
    县直各部门在统计业务上接受县统计局的指导。去年3月,对有经常性统计任务的县发改委、经信委和住建委、财政局、商务局、国税局、地税局等部门率先建立首席统计员制度,实际首席统计员补贴制度,并明确统计工作分管负责人。今年6月,按程序新聘任县科技局、金融办等部门首席统计员。“四上”企业统计人员统计补贴也逐步推进。
督查考核 走向规范
    为切实加强县统计局统计业务基础工作,推进统计工作规范化、制度化建设,县统计局成立专业督查评分组,每季度对县局专业人员统计基础工作进行督查评分,督查结果进行通报,并综合运用于年度评先评优,同时由专业人员在相关会议作表态发言。
    今年2月起,为提升基层统计数据质量,泾县统计局对调查单位月度上报的统计报表数据质量进行记录并核实,记录结果实行季度通报制,数据质量记录、巡查情况以及月度乡镇所辖调查单位各类报表迟报、错报、漏报及月度分析材料上报及时性作为乡镇统计基础工作评分的依据,查询单位作为月度巡查的重点对象。
    近年来,全县各乡镇按照统计工作“六有六化”的具体要求,加强统计规范化建设,及时将统计工作纳入到县委、县政府对乡镇的目标管理绩效考核范围内,每年对统计工作考核位于前三位的乡镇,由县政府发文进行通报表彰。与此同时,每个季度对乡镇(开发区)的统计基础工作进行巡查,研究建立了《乡镇(开发区)统计基层基础工作季度通报制度》,以正式文件按季度分专业及时通报检查中发现的问题,并督促整改落实。
    全县 “四上”企业规范化建设到位,培训与检查的常态化和制度化,有力推进了乡级和企业统计基础工作规范化。
加强培训 提升素质
    近年来,泾县切实加大基层统计业务培训力度,每年年初结合全县统计工作重点,针对基层统计薄弱环节,及时按专业、分层次拟定培训计划,明确责任股室、责任人、培训时限,组织开展集中培训和专项培训,分专业对“四上”企业统计人员开展轮训,着力提高统计人员综合素质。
    不仅如此,泾县还采取“请进来、送出去”的培训方式,邀请高校专家教授及省、市业务骨干来泾培训,多次在县委党校举办全县统计干部能力提升培训班,邀请安徽财经大学知名教授及市局业务骨干来泾培训,把统计法律法规纳入培训内容,增强依法统计意识。同时,县统计局还选派县乡统计人员不定期到高校接受统计业务能力培训,进一步提高业务水平。
    基层统计是整个统计工作的基础,是统计数据的源头。泾县县委县政府着力强化县乡统计机构及企业基层基础工作,统计数据质量有了较大提高。但基层统计工作仍有很多新情况、新问题需要用新思路、新方法破解,抚今追昔,任重而道远。
 
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