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用好大数据  建设名录库_中国信息报
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更新时间:2017年09月05日 08:46:43

用好大数据  建设名录库

□ 杨琨 王合均 刘辰/文    

    基本单位名录库包含大量单位的信息,如何将各项数据信息关联起来,凸显出名录库的价值,是一个值得深入研究的问题。本文从大数据运用的角度对名录库进行分析,探索名录库数据与其他信息产生关联和碰撞的路径,进而寻找加强名录库建设的方法。
名录库与地图信息的结合
    基本单位名录库主要包括识别信息、属性信息和数据信息。其中,识别信息包括单位代码、单位名称、单位地址和区划以及联系方式等;属性信息包括单位所属行业、登记注册类型、机构类型以及法人单位与其下属产业活动单位的关系等;数据信息包括单位从业人员、资产和收支情况等。能够与统计地理信息关联的仅有识别信息中的单位地址和区划,但由于名录库不包含空间位置坐标等信息,无法建立起一个精准位置地图,制约具体经济信息与具体空间位置的联系。
    为解决这一问题,可以利用大数据的“互联网+”模式。随着移动互联网技术的快速发展,越来越多的商业网站能够免费提供坐标点标注数据,每个“坐标点”都有其对应的单位名称、单位类别、空间位置等。基本单位名录库可以通过向高德地图、百度地图等服务商获取授权,以名录库的单位名称、单位地址、行政区划、联系方式信息为基础,通过地址反向编译功能将名录库单位逐一加载到地图数据中,实现对名录单位的快速定位查找。通过单位地址的快速确定,可以为企业调查、经济普查等工作提供精准定位依据,也为小微企业和个体户的空间抽样提供必要的基础。
名录库信息跨行业的结合
    基本单位名录库数据信息涉及工业、商贸、服务等多个行业,由于系统性的制约,对某个单位信息的调取,仅能获取该单位的详细指标,无法获取与该单位相关的上下游产业链相关信息。若能改善这一状况,对深入分析社会经济行业的发展情况具有积极的实践意义。
    目前,大数据开发中广泛利用“网络爬虫”工具,对关键词语进行搜索后,可以获取与关键词相关联的各类信息。基本单位名录库应加载一种简便的“爬虫”软件,设置单位的某个属性指标为关键词,通过这一软件快速搜索到与目标有关的上下游产业的单位名称、主营活动、地理位置等,进而深入观察上下游单位的生产、销售情况,了解各个行业有关的经济信息,深入掌握该类行业的经济发展情况,拓展统计分析的深度和广度。
名录库和部门信息库的结合
    从大数据运用的角度看,大数据信息具备快捷交换、共享顺畅这一特点。而基本单位名录库的数据主要来源于工商、国税、地税、民政、编办等部门,现行体制下,由于指标设置和口径的差异,各部门的信息交换困难,从外部门获取的信息资源还需要进行再次整理,才能导入基本单位名录库,实现大量名录信息“大数据”式的交换存在制约。
    要实现各部门信息的快速顺畅交换共享,需要各级统计、工商、税务、编办、民政等部门的共同参与,以“五证合一、一照一码”改革为契机,借助信息惠民工程实施和智慧城市建设,加强部门间的协作,改变基本单位名录库建设靠统计部门单打独斗的局面。应统一部门数据交换的指标、口径、格式,明确各部门数据共享的范围边界和使用方式,弄清各部门数据管理及共享的义务和权利,促进互联互通,提高共享能力,大力推进法人和产业单位信息资源库、空间地理基础信息库等基础数据资源共享,达到快速交换、共享顺畅的使用目的,形成一个完整的、全面的、及时更新的“大数据”名录库。
名录库与可视化程序的结合
    名录库数据有“多、繁、杂”等特点,所获取的数据集合也难以直观地向用户展现单位的分布、发展和趋势等特点,缺乏对数据的开发力度和直观展现能力。随着各类展示软件的开发和运用,可视化成为用户对一个系统认可的重要因素。用户期待更加直观、高效、动态的展示效果,以丰富多彩的数据图表快速、直观地表述数据特点。在大数据时代,加快名录库的建设更需要实现名录库数据的动态演示和立体化展示。
    一是实现名录库信息的分布可视化。直观掌握各类单位的分布规律,明确辖区内单位数量的多少,快速查找、确定单位地址,对经济普查的清查摸底、划分小区、入户调查等工作有极大的促进作用,也可以为人口普查、农业普查发挥重要作用。二是实现名录库信息的聚集可视化。通过热力图等可视化手段将各类单位的聚集程度进行展示,可以使用户更加直观地掌握一个地区的发展特点和变化趋势等信息。这类信息可以为政府招商引资、确定项目规划,加快建立服务园区等行为提供全面信息支撑。三是实现名录库信息的变迁可视化。名录库涵盖全社会各行业法人单位、产业活动单位历年属性指标、经济指标等方面的大量数据,拥有较长的数据链。通过对数据变化过程的观察,能够为用户分析数据、解读数据提供有利的信息支撑。
名录库与经济普查的结合
    全国经济普查的对象包括名录库第二、第三产业的全部单位,经济普查通过入户登记,获取到每户单位主要数据指标,是对各类单位经济行为的一次全面调查,可以为基本单位名录库的信息进行精准核实和有效更新。
    在统计应用系统建设中,应充分利用普查数据多、深、广等特点,建立一个包含普查获取的各类经济指标的数据库,名录库系统通过单位统一标识,从该数据库中有选择地提取经济指标,进而对名录库单位信息实现有效补充。主要思路是:建立一个独立于名录库和普查库的经济指标数据库,其数据来源于普查库,主要包括单位识别码、资产、经营、销售等具体经济指标。在确定各专业抽样调查样本对象工作中,以名录库单位信息为基础,通过提取功能将数据库中的有关经济指标调取,实现名录库信息与数据库经济指标的关联和展现,为抽样选取调查对象工作提供了更加详实、可靠的数据依据。
    工欲善其事,必先利其器。名录库建设作为统计“四大工程”之一,不仅需要各级统计工作人员辛勤努力、认真调查,更需要名录库主管机构依托有利资源,构建高效、快捷的名录“大数据”信息平台,加大对基本单位名录库系统的建设力度,深入探索如何对存储于名录库中的海量单位信息进行开发利用,以适应新环境下的统计需要,推动基本单位名录库工作更好更快发展。

 
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