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依法治统在路上_中国信息报
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更新时间:2017年06月06日 08:59:03

依法治统在路上

——陕西省户县统计局统计法治工作纪实
□ 徐博/文
 
    近年来,陕西省西安市户县统计局统计法治工作紧紧围绕统计改革和建设大局,以改善统计工作环境、维护统计秩序、保障统计数据质量为前提,严格贯彻落实中央、省、市领导对统计工作的批示精神,运用《中华人民共和国统计法》所赋予的权力,加大法治宣传力度,查处统计违法案件,实现应统尽统、统准统全,全县统计法治意识普遍提高,统计工作外部环境进一步改善,统计人员依法统计水平显著提高。
    统计法治工作成效显著
    加强对统计人员的《统计法》宣讲,提高依法治统水平。一是把统计法律法规纳入年度学习计划;二是聘请大专院校教授、统计专家结合实际工作,讲解《统计法》相关法律条文;三是召开统计法治座谈会,邀请县人大法制委、县法院行政审判庭、县检察院反渎职侵权检察科等部门参与座谈;四是举办全县统计法治培训会;五是利用统计专业年报会进行统计法治宣传。
    加强社会普法宣传,营造依法统计社会氛围。一是在统计专业年报会中针对不同类别的统计调查对象,有重点地宣讲统计法律法规,增强统计调查对象法治观念;二是在中国统计开放日、国家宪法日和第三次全国农业普查宣传月中面向全社会开展《统计法》宣传活动,发放宣传资料,让更多的群众了解统计;三是充分利用报刊、电视、网络、广告牌等媒介,多形式、多途径地开展统计法治宣传活动,积极营造全社会依法统计的良好氛围。
    开展统计执法检查,促进统计工作顺利开展。一是对全县各镇、各部门、“四上”企业开展统计巡查,对巡查发现的问题下发统计整改通知书,责令限期整改;二是严肃查处统计违法违纪行为,对发现存在的问题及时督办整改,规范统计行为。
    依法治统深入人心,业务工作有力推进。一方面,积极普法宣传,统计法治精神深入人心,知法、懂法、守法成为调查单位和从业人员自觉行为,社会公众对统计法规权威的认同度及对统计工作的支持率越来越高;另一方面,不断完善的法治环境保证了人口普查、经济普查、农业普查及各类常规调查得以顺利完成。
    统计基层基础工作强化,镇级统计事务所规范化建设明显提升。通过县统计局的努力,各镇街均能够按照要求,设立独立的统计事务所,基本做到了“四有”,即有分管领导、有专职统计人员、有办公场所、有规章制度,进一步理顺了统计工作机制。
    加强法治建设,深化统计改革。一是围绕统计“四大工程”建设,深化“四项统计改革”(投资、能源、商贸、服务业),加强“三新”企业统计;二是积极探索统计法治保障的新途径,创新了统计工作模式,在新增单位中,首次采用《统计调查告知书》法律文本形式发放给临界重点企业,改变了以往的工作模式。
    工作仍需细化和加强
    目前,统计法治工作中,还存在领导重视力度不够、统计人员更换频繁、编制设置和经费保障没有落实、统计法治意识淡薄等问题。在今后的工作中应该在以下几方面努力。
    加大《统计法》宣传力度,扩大《统计法》覆盖面和影响力。 采取灵活多样的方式宣传《统计法》,重点抓好对党政领导干部和“四上”企业负责人的宣传;切实提高统计人员依法统计意识,使“不出假数”成为每个统计人员最基本的职业道德和行为准则。
    加强组织领导,强化统计基础建设。一是各镇、各部门要严格按照《户县人民政府办公室关于进一步加强统计工作的通知》的工作要求,抓好统计工作,同时不能频繁更换统计人员。二是“四上”企业要按照县统计工作的业务要求,建立健全统计台账和统计资料管理制度,保证数出有据。
    加强县统计局法治工作力量,从人财物方面给予支持。及时向县委、县编办申请设立统计法制工作职能科室,增加行政编制人员,专门负责统计法治宣传和统计执法工作,规范统计行为。
    加强统计重点领域违纪违法案件的查处。坚持“一案双查”,凡属违反《统计法》的案件,在处理的同时,将结果报县纪委备案;将固定资产投资统计的项目备案及项目进度、“五上”企业培育、工业、商业、建筑业、农业和劳动工资统计等领域的统计违纪违法案件依法查处;加大统计数据质量抽查执法检查,确保统计数据真实、准确和完整。
    争取相关职能部门对统计工作的支持,不断提高依法治统水平。及时与县法院行政审判庭、县检察院反渎职侵权检察科、县委法制办、县政府依法行政办、县政府法制办等部门加强沟通联系,争取工作支持指导,不断提高法治水平。
 
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