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引领航向  铸魂聚力_中国信息报
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更新时间:2017年05月18日 09:01:59

引领航向  铸魂聚力

——北京国家调查队系统2016年党建工作综述
□ 马士龙 靳博/文
 
    2016年,对于国家统计局北京调查总队来说是剥茧抽丝、砥砺前行的一年。根据中央专项巡视整改要求和国家统计局部署,北京局队已运行10年的统计管理体制实行改革,北京总队独立办公。在这一过程中,北京总队党组始终把党建和党风廉政建设作为改革过程中确保“数据不断、人心不散、队伍不乱”的牛鼻子来抓,以党建铸魂聚力,促进北京国调事业平稳过渡,踏上创业发展新征程。
    狠抓落实“一岗双责”
    纵深推进全面从严治党
    打铁先要自身硬。在推进独立办公过程中,北京总队党组坚持把落实全面从严治党主体责任作为首要任务来抓。2016年7月4日,独立召开第一次党组会,审议的第一个议题就是讨论研究《北京总队党组落实全面从严治党要求实施意见》。
    2016年7月底,新任总队党组书记、总队长王尔淳认真履行从严治党“第一责任人”职责,在各次会议、各种场合中,始终把牢记“四个意识”、落实中央领导同志和国家统计局党组、北京市委市政府关于深化统计管理体制改革确保统计数据真实性的要求放在工作首位,特别是要求大家要深刻吸取统计系统党员领导干部违法违纪典型案件的沉痛教训,切实引以为戒,对发现的主体责任落实不到位、带头作用不符要求的问题现象当头棒喝,并紧密围绕学习贯彻十八届六中全会精神,以《全面从严治党 狠抓业务建设 切实把“一岗双责”落到实处》为题,在全市国调系统党员干部范围内讲党课。同时,其他班子成员按照主体责任分工,利用调研、专题检查等契机,经常性地深入分管处室、调查队,开展党风廉政建设主体责任落实情况督导检查,发现问题,提出整改措施,确保在体制改革过程中人廉数实。
    2016年以来,北京总队党组把监督执纪“四种形态”运用到工作的全过程,对党员干部在作风、纪律上出现的苗头性问题,能够做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。其中,针对信访件存在的廉政风险点,对两个主责单位发出纪律检查建议书,对一名纪检干部违纪行为进行了组织处理,调离纪检工作岗位。
    夯实党建制度基础
    护航国调事业再启程
    为了积极稳妥推进市区两级统计管理体制改革,2016年6月底独立办公后,北京总队立即启动党建等制度机制的健全完善工作,完成包括党组工作规则、党建工作责任制、党风廉政建设工作等方面32项重点制度的修订建立,为科学有序地完成体制转变和加强机关管理奠定了基础。
    在建章立制过程中,北京总队党组坚持问题导向,注重顶层设计,以严谨务实的态度,不断扎紧织密制度笼子。例如,针对年初北京总队党组查处的2015年副处级干部竞争上岗工作中存在的基层经历不实问题,党组会审议通过修订完善了《北京总队选派机关干部到基层实践锻炼管理办法》,进一步强化干部基层锻炼的严肃性和规范性。
    独立办公后,北京总队统计调查各项工作没有受到办公模式转变的影响,与北京市统计局分割后的各项业务衔接有序,统计数据不错不乱,各专业统计调查工作积极有序开展。在2016年国家统计局业务考评中,北京总队获得11项优秀、6项良好的好成绩。同时,北京总队不断加强预警分析,及时向北京市委市政府提供调度决策抓手,为确保居民收入增长与经济增长同步提供了有效服务,并通过密切监测反映价格运行和调控成效,为全市全年CPI涨幅控制在预期目标,有效遏制房价快速上涨势头提供了可靠的数据和信息支撑。
    抓牢抓实“两学一做”
    集聚创业发展新动能
    自“两学一做”学习教育开展以来,北京总队把“基础在学、关键在做”的要求贯穿始终。特别是独立办公后, 在全市国调系统组织开展“查问题、抓整改、签承诺”主题活动,全市国调系统19个党支部、152名在职党员干部共制定支部整改措施79项,处级党员领导干部整改措施287项,普通党员整改措施545项,全体在职党员都与支部签订了《做合格党员承诺书》。按照国家统计局机关党委部署,北京总队组织机关党员干部积极参加中央国家机关“党章党规在我心中”竞赛答题活动,取得了参与率和综合得分位居国家统计局调查总队系统第一的好成绩。同时北京总队与北京市统计局联合组织北京统计系统“两学一做”知识竞赛笔试答题和现场答题,促进了广大党员干部切实将党章党规、习近平总书记系列重要讲话的学习入脑入心,真正实现内化于心、外化于行。
    加强基层组织建设、切实增强支部的主体责任意识,是检验“两学一做”学习教育实效的重要标志之一。为适应独立办公后单独建立基层党组织的需要,北京总队及时明确要求、组织部署,实现了2016年6月底前10个区调查队按时完成支部组建工作,7月底前北京总队机关完成支部组建工作,确保了学习教育的深入、持续开展,确保了支部在体制改革中凝心聚力作用的发挥。通过开展党员组织关系排查、党费收缴专项检查以及“抵制以数谋私、杜绝以数敛财”“合格党支部建设规范、合格党员行为规范”两个主题的大讨论,增强了对党员思想灵魂的触动,提高了学习教育的针对性、有效性,增强了支部落实“三会一课”制度机制的自觉性、主动性,支部组织生活制度化、长效化水平明显提升。
    加强干部队伍建设,满足干部职工发展进步的需求,是深化学习教育效果的有效途径。为解决独立办公后处级干部配置缺位、不利于工作布局和开展实施的问题,北京总队党组组织开展了两次处级干部选拔任用工作。通过民主推荐、党组审议、考察谈话等程序,23名同志晋升了职务。此举既为各项统计调查的开展提供了管理支撑,又稳定了体制改革背景下的队心军心,为大家勾勒了奋斗发展的目标愿景。在2016年底开展的机关党员思想状况调查中,93.1%的被访党员干部对所在党支部组织生活制度化、常态化表示满意,98.6%的被访党员干部对所在党支部党员发挥先锋模范作用表示满意,91.7%的被访党员认为干部选拔任用工作做到了程序规范、公平公正。
    通过“两学一做”学习教育这个有力抓手,北京国调系统党员领导干部精神面貌为之一新,党支部的凝聚力和战斗力不断提高。在党支部委员、支部先进党员充分发挥先锋模范作用的带领下,北京总队党员干部积极发挥国家调查队“轻骑兵”优势,在首都全力打造国家调查队品牌。在完成国家各项统计调查任务的同时,聚焦热点,高效完成了市委市政府及有关部门委托开展的群众安全感调查、党风廉政建设民意调查等重大任务;围绕食药安全、市场和人口疏解等,高质量组织数十项专项调查,为反映改革成效、监督政府效能、落实从严治党等提供了有力抓手。2016年高质量地组织专项调查15项,撰写统计分析报告43篇,多篇分析报告获得北京市委市政府领导批示,发布的居民消费价格数据赢得了市民的关注,取得良好的社会反响。
    2017年是北京国调系统落地生根、再启航程的攻坚之年。北京国调人将以党建引领航向,以党建铸魂聚力,发扬首善之区、争创一流的精神,以舍我其谁的劲头勇挑重担,撸起袖子加油干,不断开创北京统计调查工作的新局面!
 
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