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搭建反馈民意的数据桥梁_中国信息报
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更新时间:2017年05月09日 09:06:44

搭建反馈民意的数据桥梁

——北京西城局队服务“疏解整治促提升”工作纪实
□ 刘爱中/文

    北京市西城区政府统计部门充分发挥服务职能,主动对接区域中心工作,在近期北京市开展的“疏解整治促提升”专项行动中,延展统计服务触手,注重结合地区实际,全力推动全区和各街道专项工作的落地,赢得了一片好评。
    人口动态监测联网化——
带来全区一本账
    随着西城局队正式启动人口动态监测台账系统,西城区人口动态监测工作真正实现了全区重点数据的实时互联。该平台涵盖全区包括区流管办、区重大办、区房管局、西城工商分局在内的19个部门以及15个街道,数据指标升级至15大项29个小项。全部指标围绕西城区核心区功能和区域经济社会发展主要任务进行设置,不仅仅是人口监测,诸如违法建设拆除、占道经营整治、无证无照经营整治、中心城区老旧小区综合整治、中心城区重点区域整治提升、疏解区域性市场情况、地下空间清理整治、商住房清理整治、户籍人口情况等全部涵盖其中。实现联网化后的西城区人口动态监测体系,可以说是全区资源环境优化的一本总账,为区域“疏解整治促提升”带来更为可靠、精准、高效的统计数据支持。
    和谐宜居监测立体化——
只为百姓一声赞
    作为首都“四个中心”城市战略定位的主承载区,西城区将和谐宜居城区建设作为“十三五”时期区域发展的重要目标任务。为了更好地监测区域和谐宜居建设发展情况,西城局队大胆创新,构建了符合区域实际情况的和谐宜居评价指标体系,并率先在街道层面完成了以“三里河-金融街-中南海”地区为代表的重点区域和谐宜居监测。
    同时,西城局队充分结合区域实际,在深入调研3个街道各方面发展情况、特色及问题的基础上,对西城区“和谐宜居城区”的定义和内涵进行重新界定和论证,修订到最新的和谐宜居监测指标体系之中,所有指标均进行过10次以上的增删、合并,最终形成的西城区和谐宜居指标监测体系,包括社会和谐、环境优美、生活舒适、开放创新、经济富裕及区域特色等6个一级指标,社会保障等20个二级指标,社会保障与助残等35个三级指标和“三险”平均覆盖率等69个四级指标。数据既涵盖相关部门的行政数据,又涵盖自主开展的居民满意度调查数据,综合使用客观评价指标和主观评价指标,将居民的主观感受纳入宜居城市监测体系。
    “量身”调查求真数据——
服务区域整治提升
    西城区各街道在治理“开墙打洞”和地区空间资源优化过程中,急需区域空间环境资源和人口资源精准数据支持。面对这一挑战,西城区各街道统计所纷纷行动,针对“七小”门店、地下空间、开墙打洞、违法建设等处居住人员基本情况,选派调查员对街道按区域分组划片进行实地摸底调查,结合底册逐一走访核实,对每一个底册内居住地址和人员情况进行详细登记。待治理“开墙打洞”工作启动,更是在各个社区内对普通地下室和民防工程等地下空间、违法建设拆除、治理开墙打洞、“七小”门店四个方面的情况按期加以详细登记,确保治理工作能够得到翔实可靠的实时数据,合理安排工作进度。
    针对楼宇内的企业,西城局队开展楼宇企业数据统计,逐栋逐户对楼宇实地进行核查,对楼宇内企业的增减变动、空置面积逐一进行核实。同时,发挥社区统计工作室的作用,充分利用社区情况熟、底数清、人员广的特点,对新建楼宇、待租楼宇进行摸排、上报,确保统计数据准确、不重不漏。部分街道统计所更是配合街道相关部门,深入辖区居民中间开展具有地区特色的数据调查分析工作,比如保洁服务外包试点民意可行性调研等,为有效降低行政成本、改善行政效率、提高公共服务质量和地区社区生活环境品质提供了鲜活的一手数据,搭建起一座传达居民诉求、反馈社情民意的数据桥梁。
    政府统计部门只有不断地将自身所积累的宝贵数据财富与政府决策需求、与百姓民生诉求、与科学有效的前沿数据应用技术真正结合起来,才能实现自身价值。如今在 “疏解整治促提升”专项行动中,北京市西城区政府统计部门也正用自身的努力和千万级的统计数据,证明着统计之于国计民生和科学决策的意义。

 
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