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信息化促进中国经济转型升级_中国信息报
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更新时间:2016年01月29日 08:27:40

信息化促进中国经济转型升级

□ 本报记者 鄢来雄\文    

    信息化正在而且将更加深刻地影响全球经济的发展。能否抓住信息化飞速发展的机遇,抢占未来全球竞争制高点,实现经济转型升级发展,已经成为世界各主要发达国家面临的战略抉择。
    “运用信息化促进经济转型升级,至少在四个方面大有可为。”国务院发展研究中心主任李伟在日前举办的“信息化促进中国经济转型升级”论坛上表示,“一是可以优化国民经济管理,提高资源配置效率;二是可以优化城市治理,提高城市各类资源的使用效率;三是可以优化产业结构,提升产业国际竞争力;四是可以优化企业管理,提升企业运营效率。”与会的工业和信息化部、农业部、商务部有关负责人分别谈了各自对运用信息化促进经济转型升级的认识。
    推动中国制造与“互联网+”战略
    促进产业迈向中高端水平
    当前,我国在应用信息化促进经济转型升级方面具备了相当的条件。首先,我国已经具备了雄厚的信息产业基础,目前已成为全球最大的IT产品出口国和仅次于美国的第二大IT生产大国。其次,本土市场潜力巨大,为信息技术创新、商业模式创新提供了有利条件。第三,运用信息化促进经济转型升级已成全民共识。
    “中国政府高度重视利用信息化促进经济转型升级。党的十八大要求实现工业化和信息化的高度融合;2015年《政府工作报告》提出了‘互联网+’和‘中国制造2025’战略。”工业和信息化部副部长怀进鹏表示,我国应将“互联网工业”作为有关新型工业化发展战略规划的核心内容,将其与电子商务经济作为一个整体进行顶层设计,统筹规划与实施。同时,从财政、金融与税收等诸多方面,为进入现有制造业行业和企业的互联网企业提供更多的激励政策,吸引新一代信息技术与相关资源、要素进入我国传统工业领域。怀进鹏强调,当前,全球制造业正在发生深刻变革。我国制造业发展正步入由大到强的重要关口,面临新一轮工业革命的重大机遇与挑战。抓住世界范围内新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式历史性交汇的机遇,将会加快我国工业化和建设制造强国的进程。我们应把握时代的内涵变化和转折点,积极理解“创新创业、跨界融合、生态重构”等新特征。
    “今后,我国应积极推动重大产品和成套装备智能化转型;积极培育新业态、新模式;创新工作机制,推动企业组织管理变革;积极部署工业互联网发展;加快建立制造业创新体系,促进产业迈向中高端水平。”怀进鹏表示。
    把握互联网“共享”思维
    落实“互联网+”现代农业
    围绕“中国特色农业信息化”,农业部副部长屈冬玉表示,中央提出工业化、城镇化、信息化、农业现代化“四化”同步发展,短板是农业现代化,但是机会在前“三化”发展的基础上产生。农业信息化是推动农业现代化的“发动机”,是加快农业供给侧结构性改革的“推进器”,是改善农业宏观调控的“减震器”,是全面建成小康社会的“加速器”。
    对于推进农业信息化的重点工作,屈冬玉指出,将运用互联网的思维和技术抓好顶层设计,重在分享;把握互联网的“共享”思维核心;推动市场信息服务建设,争取落实“互联网+”现代农业、农业大数据的重点项目;加快协同推进,发挥信息化融合、创新和跨界的特点,并预计农业信息化将在未来5-10年,实现农业在线化和数据化改造。“这是农业现代化和信息化必须补上的短板。”他强调。
    屈冬玉介绍说,下一步,农业部将重点做好三方面工作:第一,继续做好顶层设计,印发《“互联网+”现代农业三年行动实施方案》,编制《“十三五”农业农村信息化发展规划》。第二,积极争取政策支持,落实“互联网+”现代农业、农业农村大数据、农村电子商务等一批重大工程项目。第三,加强与企业合作,在信息进村入户、农业电子商务试点等方面初步探索出政府引导、企业主体的市场化运营模式。
    信息化将成为流通现代化主攻方向
    “信息化日益成为推动流通转型升级的重要动力,信息化的水平也日益成为流通企业抢占竞争制高点的利器。”商务部部长助理王炳南表示:“这主要表现在四个方面。第一,信息化已经成为流通现代化的战略方向。第二,线上线下的融合互动成为了流通转型升级的新亮点。线上线下互动,促进互联网与实体经济的融合,是当前我国最具活力的经济形态之一,也是扩大消费、推动实体经济、各行业转型升级、助力经济增长的新亮点。第三,跨境电子商务成为外贸发展的新引擎。第四,信息化成为提高效率的重要抓手。在流通领域,要充分应用互联网、大数据等信息技术,有效推动要素平等、自由流动,提升资源整合和利用效率。”
    “我们看到,以互联网为代表的信息技术的应用,不仅带动了流通行业自身的转型升级,还带动了上下游生产和消费的转型。” 王炳南说。他强调,今后要坚持把信息化作为流通现代化的主攻方向,加快推动互联网和信息技术的应用,大力推动“互联网+流通”,加快流通数字化、网络化、智能化建设,迎接新一轮流通革命。为此,他认为,第一要提质增效,建设智慧供应链,提高全要素生产率;第二要创新驱动,加快结构调整步伐;第三要减压减负,改进政府服务,为企业降成本、补短板提供有效支持。
    国务院发展研究中心副主任隆国强在总结发言时指出:“过去,我们对新技术的漠然,使得我们和工业革命擦身而过。现在,我们对信息化的敏感度,以及对信息化、新技术的关切,与以往完全不一样。因此,我们有信心把握住这次信息技术革命所带来的新机遇。”

 
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