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九成多企业享受“一网通办”便利_中国信息报
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更新时间:2020年09月23日 08:56:57

黑龙江一项调查显示——

九成多企业享受“一网通办”便利

■ 权晓超 

    为降低企业进入市场的制度性交易成本,提升民众对开办企业便利化的实际体验,努力实现“办事不求人”工作目标,黑龙江省近年来出台多项具体举措,着力打造更加优质高效的营商环境。为了解黑龙江省涉企政务服务“一网通办”进展情况,近日,国家统计局黑龙江调查总队开展了专题调查,走访了齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆等地市场监督管理局、政务服务中心、营商局等有关部门,问卷调查110家企业,了解涉企服务“一网通办”进展情况。调查显示,黑龙江省涉企服务“一网通办”改革成效显著,企业切实享受到便利,“一网通办”满意度较高。
    “一网通办”改革成效显著,日趋成为新常态。“互联网+政务服务”平台能进一步推进政务公开、规范审批行为、逐步实现“不见面”办理,将“办事不求人”落到实处,黑龙江省持续推进政务服务平台建设,切实增强“一网通办”能力,下发了《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案的通知》,工作目标为2020年底前,完善全省一体化在线政务服务平台功能,“一网通办”能力显著增强;2021年底前,全面实现“一网通办”。全省各地按照《通知》要求,积极推进当地在线政务服务平台建设,如齐齐哈尔市于2019年10月正式开通“企业开办一网通”平台,实现企业开办全程网上办理;大庆市13000多个政务服务事项全部入驻一体化政务服务平台,其中涉企事项10320个,可网办9873项,实现网上并联审批、层级审批,涉企网办率达到95.7%;牡丹江市全面推行网上办、“指尖办”,今年牡丹江市企业开办全程电子化登记率为98.6%,位居全省第一名。
    企业开办时间“再瘦身”,“办事不求人”落到实处。依托一体化在线政务服务平台,企业开办时间大幅压缩,2019年出台了《黑龙江省市场监督管理局等六部门关于持续深化压缩企业开办时间的通知》,要求自2019年10月1日起,实现企业开办时间压缩至3个工作日内。鼓励具备条件的地方在确保工作质量的前提下,压缩企业开办时间至2个工作日内。调研的8个城市中齐齐哈尔、佳木斯、大庆等6地企业开办时间压缩至1个工作日,牡丹江、黑河两地压缩至2个工作日完成。如齐齐哈尔市利用“企业开办一网通”平台实现“企业登记全程电子化”向“企业开办全程电子化”转变,实现“登陆一个平台、填报一次信息、后台实时流转、及时回馈信息”,将各环节并行办理,把企业开办时间最低压缩到0.5个工作日。
    企业切实享受便利,“一网通办”满意度高。“一网通办”涉企事项多,使用率较高,企业受益良多。对于2019年以来新设立的企业,52.9%被调研企业开办全程网上办;34.3%大部分事项网上办理,网上无法办理的事项办事大厅办理;12.8%全程通过办事大厅完成企业开办流程。被调研企业对于企业设立网上办的满意度评价较高,76.7%表示非常满意,23.3%比较满意。“一网通办”使用率也较高,高达90.9%被调研企业2019年以来通过“一网通办”办理过业务,办理过业务的企业中最多为办理设立、变更、年审事项,提及率为76.0%;40.0%办理过纳税缴费业务;30.0%办理社会保障业务;还有15.0%被调研企业办理过行业准营及资格认证等方面的业务。72.0%通过“一网通办”办理过业务的企业认为耗时短、效率高,对网上办事非常满意。
    “一网通办”中“一”的问题容易解决,“通”的问题才是重中之重。企业群众体验到前台的全通,必然需要后台的打通。“一网通办”不是某一个部门的工作职责,需要各地各部门的通力支持和落实。应进一步推进信息资源共享,不断充实完善各地政务数据信息库,能共享的应尽可能共享,实现更多政务服务数据资源的全域共享。应着力加强工作部门队伍建设,提高整体服务水平。建议既要配齐配强相应部门人员力量,又要无缝衔接工作职责,强化对口服务人员综合素质,为“一网通办”提供线下服务支撑。

 
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