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陕西:百姓福祉  民生欣荣_中国信息报
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更新时间:2018年09月26日 08:28:51

陕西:百姓福祉  民生欣荣

□ 谭静池/文

    改革开放已走过40年,我国经济改革走出了一条从易到难、从增量到存量、从体制外到体制内、从分兵突进到综合协调的渐进式发展之路。百姓富、国力强、生态美、民族梦,改革开放以民生经济发展为出发点,开启了中国经济腾飞的新纪元。伴随陕西省综合实力的大幅提升,陕西民生经济向结构优化、质量提升方向稳步推进。   
    居民收入成倍增长
    城乡差距明显缩小
    1978年12月,党的十一届三中全会确立改革开放,全国进入社会主义现代化建设新时期。40年来,城乡居民生活发生了翻天覆地的变化。
    居民收入成倍增长。1978-2017年,陕西城镇居民收入由人均310元提高至30810元,农村居民收入由133元提高至10265元;分别增长98.4倍、76.2倍,年均增长12.2%和11.5%,扣除价格因素年均实际增长6.8%和6.3%。从城镇居民增收进程看,40年中,城镇居民历经3个10年,居民收入分别跨越千元、4000元、万元大关,其后又分别用5年时间跨越2万元、3万元大关,实现了从温饱到小康的蜕变。农村居民收入在经过12年的努力突破500元大关后,仅用6年站上千元大关、用9年突破2000元、用12年突破万元,增收速度不断加快。2017年,农村居民一年增收869元,相当于改革开放初期10余年的增量。
    城乡差距明显缩小。在经历了一部分人先富起来、先进带动后进的发展历程,城乡居民收入差距由最高的3.87∶1(以农为1)缩小至3∶1。特别是近10年,农村居民收入增速连续8年快于城镇居民,有4年增速快于地区生产总值,充分展现了中央惠农政策的积极成效。2017年,扣除价格因素,城乡居民收入和地区生产总值实际增速分别达到6.4%、8.1%和8%,其中农民收入与地区生产总值实现同步增长;城乡居民收入分别突破3万元和万元大关,居民收入占地区生产总值的比重接近40%,达到历史较好水平;全省居民收入质、量双增,含金量提高,进入高质量发展的新时期。
    陕西与全国差距进一步缩小。西部大开发和“一带一路”战略实施,为身处内陆的陕西带来快速发展机遇。2000年以后,陕西城乡居民收入实现跨越发展。特别是近10年,多数年份的居民收入增速快于全国平均水平,处于全国增速第一梯队;城镇居民收入在全国31个省份中的位次由26位上升至16-18位,与全国平均水平的差距由22.7%缩小至15.3%,收窄7.4个百分点;农村居民收入位次由28位上升至26-27位,与全国平均水平的差距由39%缩小至23.6%,收窄15.4个百分点。从西部12省份看,陕西城镇居民收入水平位居第4位,农村居民收入水平位居第8位。陕西城乡居民增收走在全国前列,与西部省份并驾齐驱。   
    居民收入渠道拓宽
    生活水平大幅提升
    改革开放初期,居民收入来源单一,城镇居民可支配收入几乎全部来源于工资性收入和转移收入,农村居民收入则主要来源于农业生产经营收入。改革、开放、搞活,多予少取,社会主义市场经济激发了生产要素活力,居民收入渠道显著拓宽。特别是2000年以后,新制度新政策的不断激发,新事物新动能的不断释放,使居民劳动报酬含金量更高,资本、资源带来的回报更加丰厚。在城镇,用工制度改革、最低工资标准提高、离退休金“十三连增”、居民医保和养老保险标准提高、“双创”支持举措等一系列惠民政策实施,直接和间接地为居民增收输送着源泉和动力。在农村,土地制度改革使农业生产专业化、现代化水平提升、效率迸发,农村剩余劳动力转移二产、三产务工成为常态,城乡差距不断缩小,尤其是连续、深入地扶贫工作全面推进,为农村居民快速、持续、全面增收开辟了通途。40年来,城镇居民经营净收入和财产净收入从无到有,在居民收入中的比重分别达到6.6%和7%,使城镇居民增收多了一份保障;农村居民工资性收入由不足10%上升至41.6%,转移净收入和财产净收入由不足5%上升至26.8%,收入的来源不断拓展,收入的稳定性明显增加。截至2017年,城乡居民收入的多元化已然使居民收入结构不断趋于优化,城镇居民工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入在可支配收入中的比重分别达到58.8%、6.6%、7%和27.6%,农村居民四项收入比重分别达到41.6%、31.6%、1.8%和25%,在工资性收入和转移净收入成为居民收入的主要保障的同时,经营净收入和财产净收入成为居民增收的有力补充。
    居民生活消费品质提升。伴随居民收入翻天覆地变化,居民生活由生存型向品质型、由温饱型向享受型、由单纯型向多样型、由机械化向智能化转化,生活发生明显变化。从吃穿住行看,40年来,城镇居民恩格尔系数由55%下降至28.4%,农村居民恩格尔系数由62.8%下降至26%,温饱问题已然解决;衣着服装则由颜色种类单一、一衣抵四季向多款色、分季节变化;居住向面积扩大、环境改善、智能化、现代化发展,2017年城镇居民人均住房建筑面积达到32.7平方米,农村居民达到46平方米;出行更是便捷、高速、省力。从家庭耐用品拥有看,27%的城镇居民家庭和13.9%的农村居民家庭已拥有家用小汽车,彩电、冰箱、热水器成为多数家庭生活必需品,且不断更新换代。从社会保障看,现实的就医、就学、文化娱乐条件,让居民对精神层面的需求更为广泛,要求更高。城乡差距的不断缩小和社会趋同水平的不断提高,为助推城乡居民生活丰富多彩、品质提升增添了动力和活力。   
    市场物价平稳运行
    社会稳定百姓受益
    改革开放40年来,国内经济迅猛发展,市场物价的基本稳定为经济健康发展和居民生活快速提高发挥了重要的保驾护航作用。
    消费品市场供应充足,为市场物价稳定奠定了基础。从陕西居民消费价格运行看,改革开放的前7年,生活基本必需品供应充足,卖方市场特征明显,市场物价稳定,涨幅处于3%以内的合理区间。1985年起,改革开放效应释放,多层次、多成份、多渠道商业流通网络快速发展,消费品特别是工业产品推陈出新,长期沉淀、积累的消费需求开始释放,供求相互作用使得市场处于上升通道,物价上涨速度加快;1985-1997年,13年间有12年物价涨幅超过合理区间,有4年涨幅在10%-20%之间,有1年涨幅超过20%;可以说,改革开放的前20年,经济的快速发展有效解决了市场物资短缺、商业流通渠道单一问题,同时也带动了居民的消费热情。1998年以后,物质产品极大丰富,居民消费归于理性,卖方市场转为买方市场,物价涨幅基本回归合理区间,这其间的20年,仅有5年物价涨幅短暂超过3%,多数年份价格平稳。产品供应充足、市场规模进一步扩大,市场调控能力的极大增强,使得近20年全省居民消费稳定、物价稳定、市场运行平稳。
    基础设施建设投资加快,为国民经济健康发展提供了保障。改革开放40年,大规模的基础设施建设,壮大陕西经济实力的同时,为全省国民经济的发展作出了巨大贡献,其中固定资产投资价格稳定运行,对改革开放以后大规模的经济建设给予了重要支撑。40年来,陕西固定资产投资价格基本平稳,多数年份价格涨幅在10%以内,有效地保障了国民经济稳定健康发展和市场物价的平稳运行。2017年,陕西固定资产价格在经历了连续3年涨幅收窄、连续2年价格下降后,价格上涨5.3%,对带动全省经济快速发展具有一定的积极效应。
(作者单位:国家统计局陕西调查总队)

 
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