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山东:“医+养”多种结合守护“夕阳红”_中国信息报
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更新时间:2017年09月15日 09:27:32

山东:“医+养”多种结合守护“夕阳红”

□ 杨红康  魏修军/文    

    全面推进医养结合工作,是着力打造医养健康强省,实现传统养老服务转型升级的重要举措。为加快推进医养结合发展,山东省统计局组织青岛、威海、淄博、临沂、菏泽5市开展医养结合情况专题调研。调研显示,医养结合发展环境渐趋优化,推广力度明显提升。但整体看,“医+养”多种结合模式仍处在初级发展阶段,部分问题需要解决,发展难题亟待破解。
医养结合认可度高
    山东加快推进传统养老服务向医养结合转型发展,丰富多元的医养结合新模式不断涌现,医养结合机构入住的老年人对这一新型养老模式的支持率高达92.2%。
    “养中有医”格局初现。在大型养老机构内设护理院、康复医院,做到养医一体;中小型养老机构内设诊所(卫生室),实现医疗服务广覆盖。2016年,全省2631个养老机构中,内设医疗机构的190个,内设诊所、卫生室的994个,占比分别为7.2%和37.8%;设置护理型养老床位14.4万张,占比32.0%。
    “医中有养”架构初成。医院通过整合内部资源,为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及临终关怀一体化的健康养老服务;或是各级医院转型为老年医院、护理院,提供医养结合型医护服务。截至今年6月12日,山东有1505个综合性医院、2089个基层医疗机构向省卫计委上报了医养结合情况。在综合性医院中,259个开设了老年病科,101个取得养老机构许可证实现转型发展;设置养老床位3.37万张,其中护理型床位占比46.9%。在基层医疗机构中,开设康复科的844个,32个取得了养老机构许可证成功转型;设置养老床位6267张,其中护理型床位占比42.1%。
    “双向合作”机制初建。养老机构与周边医疗卫生机构建立业务协作机制,通过上门服务、派驻人员、开通预约就诊绿色通道等方式,实现医养服务有效结合。2016年,全省80%以上的小型养老机构、社区日间照料中心、农村幸福院与周边医疗机构建立合作关系。
    “医养合一”功能初具。新建的大型医养综合体突出“医养合一”的全新理念和“优质多元”的高端定位,为入住老年人提供全天候的医疗健康服务,集养老、医疗、康复、教育、社会活动等综合功能平台于一体,提供科学、完善、医护养一条龙的服务系统。
    “居社互动”趋势初显。“居社互动”养老模式遵循“居家为基础、社区为依托”,确立居家与社区互动的主体地位,以家庭为细胞,以社区为脉络,实现网格化、智能化互联互通式服务。目前,全省普遍建立居家养老公益信息平台“12349”,通过“OTO”运作模式,创新实施政府购买社区居家养老服务。
破解错位短板难题
    从调研情况看,在医养结合领域还存在影响深度融合的薄弱环节,需重点研究、着力破解。
    对标定位有差距。一是工作对标落实有待提速增效。各市统筹推进力度不尽相同,必须提速保质增效。二是成功经验和做法有待总结推广。各