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民生福祉全面增加_中国信息报
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更新时间:2017年04月12日 08:44:12

民生福祉全面增加

——“京西明珠”石景山区“十三五”规划开局大捷
■ 魏冬丽 孔磊/文

    2016年是“十三五”规划元年,也是北京石景山区大力实施“全面深度转型、高端绿色发展”战略的攻坚期。在“十二五”时期全区收支增速稳中趋缓的态势下,石景山区积极主动适应经济新常态,通过扩大招商引资、鼓励自主创业、保障民生福祉、稳定物价水平等多种方式有力地保证了居民生活水平稳步提升。
    收入稳步增长
    “十二五”以来,中国经济发展进入“新常态”,各地居民收入增长由之前的高速逐步向中高速过渡,从“十二五”以来石景山区与北京市收入增幅对比情况看,趋势基本一致。2016年,石景山区围绕“惠民生、促发展”这一目标,从就业、养老、帮扶困难人群等多方面入手为居民谋福利,保证了居民收入增速稳定,2016年全区居民人均可支配收入60980元,同比增长8.3%。分项看,工资性收入、经营净收入继续保持快速增长,转移净收入缓中趋稳。
    就业形势良好,工资性收入强力上涨。石景山区深入贯彻落实《石景山区关于开展充分就业地区创建工作的实施办法》等文件精神,积极开展多种形式的促就业活动,全年累计新增就业5.7万个,城镇登记失业率始终控制在2.5%以下,就业形势稳定保障了工资性收入的高速增长。2016年,石景山区工资性收入为35992元,同比增速达13.9%。全年同比增速呈逐步加快态势。
    创新环境趋好,经营净收入较快增长。石景山区大力推进大众创业、万众创新,建立了一批创新创业平台,培养了一批创新型人才,利用社区青年汇等多种途径,通过免息贷款,教育培训等多种方式指导和鼓励居民自主创业。2016年,石景山区经营净收入达1112元,同比增长16.6%。从住户收支调查样本看,个体经营人数占全部调查人数的比重由2015年的0.98%上升到2016年的1.2%。
    退休人员与就业人员此消彼长,转移净收入微增。2016年,石景山区转移净收入为16648元,同比增长0.2%,全年累计增速始终在低位徘徊。从养老金及离退休金对比看,因死亡减员、二孩政策放开等因素影响,退休人员占比有所减少,导致养老金上调政策正增长效应被抵消,养老金及离退休金增速全年未实现增长。从转移性支出看,受就业形势不断向好发展带动,全区就业人员占比较上年明显增加,同时工资性收入的增加也带来了社保及个税基数的上调,2016年全区转移性支出同比增长21.2%,是导致转移净收入增速放缓的重要因素。
    消费更趋多元
    2016年,石景山区在培育消费热点,营造消费环境上下功夫,进一步加大民生保障力度,着力解决居民消费信心不足问题,全区消费支出继续保持增长态势。2016年,石景山区居民人均消费支出38547元,同比增长4.8%,八大类支出呈现“六增两降”态势,其中生活用品及服务支出和教育、文化和娱乐支出高速增长,食品烟酒支出持续下滑。
    消费环境和生活质量改善,生活用品及服务高位增长。2016年,北京市节能家电补贴政策进一步优化,带动家用器具消费支出快速增长。补贴品类较之前也有所增加,达到9类,同时此次节能补贴不再严格限制北京户籍消费者,在北京长期居住的消费者都可享受,大大的扩充了消费者群体,且大部分节能产品均可网购,进一步方便了消费者的购买。去年,北京市房地产迎来又一轮快速增长,此轮上涨主要受改善型需求拉动,拉动居民住房装潢、装修支出快速增长。随着女士对外貌要求越来越高,同时更加关注空气质量对皮肤的影响,高质量化妆品、护肤品等个人护理用品需求越来越旺盛,相关支出增长较多导致全年个人用品支出持续增长。上述因素合力作用,去年石景山区生活用品及服务支出2571.1元,增速为25.4%,较前三季度提升3.8个百分点。
    课外培训、成人教育火爆,教育、文化和娱乐快速增长。随着居民收入稳步提升,百姓的教育文化消费逐渐成为拉动消费支出的新增长点。一方面,随着教育部门针对学龄前儿童和小学生课业减负举措逐渐加码,家长对孩子教育投资的主战场转移至课外班、兴趣班,儿童教育消费支出持续增长;另一方面,越来越多的成人选择继续学习和接受教育提升自身的能力和素质。从全年记账数据来看,各教育阶段培训费支出均较去年显著增加,使教育类支出增速明显。2016年,石景山区教育、文化和娱乐支出为4417.3元,增速达15.5%,较前三季度提升2.4个百分点。
    生活节奏加快、质量提升,恩格尔系数进一步下降。随着全区就业形势不断向好带动就业比率提升以及生活节奏加快,早、中餐上班族们基本都选择省时省力的在外就餐。而网上订餐正成为上班人士在外就餐的新选择,便捷的方式,及时的服务大大降低了就业人员在外就餐的门槛,保证了饮食服务支出持续正增长。实物类食品烟酒支出则更倾向于提升生活质量。健康问题越来越受到老百姓的重视,人们更注重饮食品质而非数量,肉禽等高油脂食品购买逐渐减少,取而代之的是鲜菜、水果等含维生素高的健康食品。同时受“中央八项规定”和控烟等政策性因素影响,烟酒支出同比继续下降。2016年,全年石景山区食品烟酒支出7946.1元,同比下降3.3%,较前三季度继续回落1.6个百分点。全年恩格尔系数同比下降1.7个百分点,百姓生活质量持续向好发展。
(作者单位:北京市石景山区统计局)

 
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