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关于实施农民科学素质行动的调查_中国信息报
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更新时间:2010年05月17日 08:16:24

关于实施农民科学素质行动的调查

□  徐柏青  吕新浩/文

    浙江省新昌县现有人口43.5万人,其中农村人口35.1万人,有农村劳动力21万人,农村人口占全县总人口的80.7%。农民是实施《全民科学素质行动计划纲要》中四大人群中人数最多的人群,任务也最繁重。该县劳动保障局(农转办)作为农民科学素质行动实施责任单位之一,担负着组织实施以农村劳动力转移培训为内容的“阳光工程”和全面加强务工农民岗位技能培训的重任。
    2006年起,新昌县劳动保障局(农转办)根据《新昌县农民科学素质行动实施方案》赋予的任务,创新工作机制,充实培训内容,组织开展农民培训,切实提高了全县农民的劳动技能和科学素质。2006年至2008年,共培训农民44046人,其中农业专业技能培训13701人,转移就业技能培训14263人,在岗农民工技能培训147447人,农村后备劳动力培训1338人。他们在近年来的工作实践中积累了好的经验,创造出了具有新昌特色的培训模式。他们主要做法和经验是:
    一、开展“三单”培训,实现三个挂钩。一是开展订单培训,实施培训与输出挂钩,走“先招工后培训,以输出带培训”的路子。二是开展菜单培训,实施培训与市场挂钩,走“边培训边输出,以培训促输出”的路子。三是开展买单培训,实施培训与发证挂钩,走“政府买单培训,企业凭证录用”的路子。
    二、针对实际情况,多层抓好培训。一是充分利用职业技术学校场地、师资、设备等有利条件,针对农民,尤其是被征地农民开展技能培训。该县职业技术学校开展车工、钳工、维修电工、化学分析等专业培训的农民学员近8000人。二是本着谁投资谁受益,谁建基地谁受益的原则,积极鼓励社会力量参与农民培训工作。近年来,该县相继确定了10个定点培训机构,并收到了良好的效果。三是充分利用成技、农函大教学点等阵地,选择一些农民有意愿,市场有需要的项目开展培训,初步形成了“乡乡有品牌,村村有特色”百花齐放的农民培训局面。
    三、拓宽培训领域,提高培训品位。一是新昌县甬港联运公司创办了甬港联运职工培训学校,通过全国成人高考,使首批47名农民工走进了宁波工程学院进行专业化、系统化地学习深造,提升了农民工整体素质。二是农广校、县电大开展了农村骨干“双证制”培训,日前正在参加“双证制”大专本科学习的在岗农民工和农村骨干有300余人。
    四、以竞赛促培训,激发学技热情。2007-2008年,共举办两届农民工技能大赛,比赛内容涉及车工、胶丸套合工、轴承装配工、中式面点、餐旅服务等项目。同时组队参加省、市技能比赛,在浙江省首届农村劳动力转移就业技能大赛中,该县选送的三位普通车工选手代表绍兴市参赛,夺取第一、二、六名的好成绩,尤其在绍兴市第三届农民工技能大赛中,该县代表队包揽了车工和服务制作工两个项目的团体第一名,参赛的六名选手全部获奖。通过技能大赛,逐步形成了学技术、比技能、重人才的良好氛围,有力地推动了农民工技能培训工作。
    五、坚持因地制宜,编写培训教材。根据国家职业标准和新昌产业发展需要,组织人员编写新昌县农民培训系列教材,目前,已编写完成了《家政服务》、《羊毛衫织造》、《轴承加工》、《转岗农民教育手册》等14册农民培训系列教材,使培训的内容更具有针对性,更贴近农民和企业的实际,也进一步调动了企业和农民参与培训的积极性。
    六、加强监督管理,提高培训质量。把企业是否欢迎、农民是否增收作为培训质量的重要标尺,加强管理。通过不断完善制度、规范程序,加强督查等方法来强化对基地、培训、资金的管理。对每期培训班在事前、事中、事后加强监管督查,以提高培训的质量和效果。

 
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