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微笑面对挑战 从容书写人生_中国信息报
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更新时间:2007年05月16日 00:00:00

微笑面对挑战 从容书写人生

——记北京市平谷区人口和计划生育委员会党组书记、主任陈月莲
    □ 王红 杨蕴苓/文

    在素有“大桃之乡”美称的北京市平谷区有这样一位计生干部:她求真务实,谦虚谨慎,意识超前,追求完美,在工作中她以敬业的品格感化人,以创新的思维引导人,以拼搏的精神鼓舞人,以廉洁的作风折服人,在广大计生家庭和育龄妇女心中有着极高的威信,受到各级领导及社会各界高度赞誉和一致好评。她就是现任平谷区人口和计划生育委员会党组书记、主任的陈月莲。她把先进的思想、文化和全新的理念全部运用到工作实践中,在她的主持与带领下,平谷区的人口和计划生育工作开展得有声有色,在全市率先建立了人口文化雕塑园,率先实现了村(居)级计生干部竞聘上岗,并实行“区管、镇聘、村用”管理使用机制,建立实施了计划生育优惠优待政策“三级承诺”制,并建立起了旨在帮助广大计划生育家庭脱贫致富的大桃基地和蔬菜基地,创建了“桃乡情·桃花韵”计划生育系列宣传教育品牌……请随同我们的笔触一同走近这位普通的共产党员——陈月莲的闪光人生。——题  记

    当今社会,有的人说,前途,前途,有钱就图;有的人说,理想,理想,有利就想。在他们看来,人生在世,吃喝二字,除此之外,别无他求。然而,还有一种人,追求的却是另一种价值、注重的是另一种人生境界——他们像火炬、象蜡烛,照亮别人,燃烧自己,为了心中神圣的事业,无怨无悔地奉献着自己的青春和智慧。陈月莲无疑就属于这样的人。她对事业执着追求,对信念毫不动摇,始终如一坚持立党为公原则,忠贞不渝奉行执政为民信条,自觉履行共产党员神圣职责,竭心尽力为人民群众谋利益,成为忠诚实践“三个代表”重要思想的楷模,其精神、其感召力在这个时代就尤其显得难能可贵。
    政策引导,重点帮扶,利益导向工作促进新农村建设
    消灭贫困,是中国共产党的庄严承诺,是构建社会主义和谐社会的重要任务,是我们这个时代面临的艰巨挑战。坚持和实践党的宗旨,不仅仅是理论问题,更重要的还在于它是一个实践问题。人口和计划生育工作是利党利民的伟大事业,也是解决贫困问题的重要途径之一。长期以来,我国坚持不懈地实行计划生育基本国策,对建设中国特色社会主义、实现国家富强和民族振兴产生了巨大影响,为促进世界人口与发展发挥了重要作用。众所周知,人口计生工作是一项系统性、社会性的工作,正是由于这项工作的复杂性和功在当代、利在千秋的长远效益使得人口计生工作很难出现即时成果。“你有多大的本事,在计生工作的舞台上都可以施展出来”。有着多年计生工作经验的陈月莲理性把握计生工作规律,以求真务实、严谨周密的工作作风,高度负责、兢兢业业的工作态度和注重基础、规范创新的敬业精神,带领计生人不断开创平谷区人口计生工作新局面。
    平谷区农业人口较多,经济发展相对滞后,部分农村独生子女家庭仍处于低收入水平,他们渴望脱贫致富,但缺的是资金,少的是项目。为此,在区委、区政府的正确领导下,在市人口计生委的全面指导和大力支持下,以陈月莲为首的平谷区人口计生委领导班子,适应形势、改革创新,积极开展了以“两个转变”为主旨(即工作思路和工作方法的转变),以扶持农村计划生育低收入家庭脱贫致富为主线,把计划生育工作与发展经济、建立幸福家庭、构建和谐社会相结合,形成了以部门帮扶为主体,政策倾斜为主导,项目覆盖为载体,协调管理为纽带,重点联系和成片帮扶相结合的工作格局。建立了以独生子女致富基地为龙头的“村建基地个体承包、重点帮扶典型引路、协会扶助自主经营”的运作模式,近年来多方筹措资金共扶持了2089个独生子女家庭致富,取得了较好的社会效益和经济效益。
    为加大独生子女家庭的政策优惠力度,真正使计划生育家庭优先享受改革发展成果,陈月莲主持制定了《北京市平谷区人民政府关于建立完善计划生育利益导向机制的实施意见》,推动了全区计划生育利益导向工作的健康发展;区、乡镇(街道)、村三级根据实际情况,在认真落实各项奖励政策的基础上,制定优惠优待政策、增加奖励额度、加大补贴力度等多方面向独生子女家庭倾斜,逐步探索建立了计划生育优惠优待政策、“三级承诺”制度,形成了“区里有政策、乡镇有规定、村村有承诺”普惠计生家庭的良好氛围,赢得了群众对人口计生工作的理解和支持。
    在农村部分计生家庭奖励扶助工作中,为把党的政策落实到位、宣传到位。她积极协调成立了奖励扶助协调小组,并实行小组成员“包镇乡、包村、包户、包人”一包到底的责任追究制度,使任务逐级分解,责任落实到人,保质保量地完成了奖励扶助工作,得到了国家、市级领导的充分肯定。
    实践证明,平谷区计划生育利益导向工作,有效地提高了独生子女家庭的社会地位,增加了独生子女家庭的经济收入,促进了农村经济的发展;有效地推动和促进了广大人民群众生育观念的转变,为稳步推进人口计生工作创造了有利条件;进一步密切了干群关系,促进了工作思路和工作方法的转变,这正是陈月莲和她的同事们所希望看到的局面,体现了他们的工作价值,他们以实际行动为人口计生工作探索出了一条助推新农村建设可供借鉴的示范之路。
    更新理念,开拓创新,人口计生工作再谱新篇章
    创新,是在人迹罕至的荒山僻野中开辟出新的道路,是在布满暗礁险滩的浩瀚海洋里探索新的航道,是在人们闻所未闻或视而不见的时空中摘取奇美的花朵。
    勇于创新是陈月莲工作的一大亮点。宣传方面,采用多种多样群众喜闻乐见的宣传形式,深入开展婚育新风进万家活动,大力推进“两个转变”的进程。此外,建成了153条生育文化一条街,在16个乡镇和两个街道办事处各建立了一个人口文化园,并重点在全区最大的广场南侧人民公园内,创建了一座大型花岗岩雕塑为主体的人口文化园;并依托平谷区大桃文化,开展了以“桃乡情·桃花韵”为主题的人口计生系列宣传教育品牌等。
    在人才方面,为把好入口关,平谷计生委从2001年开始在全市最早施行全区公开招聘村(居)级计生专干,同时,坚持计生干部持证上岗制、岗位责任制和绩效工资制,计生专干工资全部兑现,有效的提高了计生干部的能力素质、增强了工作的自觉性。
    在依法行政方面,落实和完善了行政执法责任制,规范了办事程序;设立政务公开栏,并在平谷人口计生网公布相关政策、办事程序等。
    在优质服务方面,以创建“全国计划生育优质服务先进区”为契机,转变观念,树立服务理念,全区统一标准、统一模式,不断规范服务程序,优化服务内容,提高服务人员的能力和素质,达到了“环境优美、技术优良、服务优质、管理科学、群众满意”的要求,使各项服务工作更加规范,三级计划生育服务网络建设得到进一步加强,有效提高了服务质量和水平。
   正是一系列的创新举措,使得平谷区人口和计生工作迎来了前所未有的良好发展时期,有了一支心气顺、士气高、风气正的干部职工队伍,各项工作取得了长足进步和发展。
    拼搏奉献,追求完美,用无私和敬业刻画闪光的人生
    陈月莲,平谷区人口计生系统中的一个闪光的名字。从20岁在北京郊区北辛庄村担当一名普通的“赤脚医生”兼接生员开始,计生工作始终伴随着她的人生历程。从人事局干部到区计生委主任兼区计生协会常务副会长,陈月莲都留下了一串串深深的跋涉者坚定沉着、寸寸闪光的脚印。
    胸无点墨失花色,腹有诗书气自华。用对人生的思考、对事业的敬奉和平和的心态打造自己的内心世界,善待家人、善待朋友、善待同事,把心灵与气质最完美和谐的统一奉献给自己所钟情的事业,献给自己所爱的人们,从而使自己在人生之旅中始终与积极乐观、进取向上结伴而行。尽职尽责是陈月莲奉献敬业的集中体现。陈月莲常说道:“责任分为两种:一种是职位责任,就是这个岗位所包含的责任,一种是个人责任,得100分是干,得50分也是干,累计起来,两者就会相差很远。我是一个好强的完美主义者,总希望事情能干得十全十美,所以自己压力特别大,特别累,下属也累。但我在这个岗位上一天就要承担一天的责任、尽职尽责的干好自己的本职工作”。对于陈月莲来说,时间就是工作、就是事业。她爱计生这份工作胜过爱自己的身体和生命,这是常人难以理解的。她经常深入基层了解情况,每年都亲自跑十几个乡镇给基层的计生干部、乡镇领导干部及村两委班子讲课。有同志问她下基层真那么重要吗?她坚定的回答:“非常重要,从基层可以了解到老百姓的需求和想法,还有基层计生干部的困难和想法,遇到的问题可以及时解决。”一次,陈月莲的脚崴了,小腿大面积肿胀。人们劝她休息,她不听,坚持拄着拐杖开展工作。于是,她一只脚穿着黑色皮鞋,高高的,可以照见春天流动的风。一只脚打着绑带、穿着拖鞋,被一根拐杖扶着。那只穿着拖鞋的脚踩疼了乡村的路和所有同行人的心。全区273个行政村,陈月莲走了个遍。“走千家、交百友、送温暖、办实事。”这是她对自己最起码的要求。当她和市、区领导一起把2万元送到大华山镇辛撞村计生干部蔡秀琴手里时,蔡秀琴那颗心被感动了——丈夫瘫痪在床,房子夏天漏雨、冬天透风,这幢房梁断裂的房子便被陈月莲这只关爱的手撑了起来……
    陈月莲患了咽炎,却一个季度30多场次为基层干部群众讲课,一讲就是两、三个小时。讲课时,她总是站着。情绪激动时,手中的粉笔折断了几次。贴着膏药的腿和没有贴膏药的腿一起支撑着她那高大的身躯。台下的人被陈月莲的情绪带动着,记着笔记,思考着那些提出的问题。知情的工作人员默默端上一杯白开水,为偶尔干咳、嗓子沙哑的陈主任送上一份关爱。采访中,平谷区的计生干部们向我们讲起:每次见到陈主任,她嗓子都是哑哑的,我们很佩服陈主任,不说别的,但从早上上班到下班的工作时间上,我们就比不了。别看她经常在基层,不在办公室,可每次例会,十八个乡镇、十几个科室的工作她都能说出个一二三来。对于新进入计生工作岗位的年轻同志,陈月莲有一套别开生面的培训方法:这就是平谷区计生系统人人皆知的“过三关”:语言关,必须敢说,会说,面对不同的工作对象,要善于表达,沟通;压力关,计生工作是基本国策,是硬性指标,目标考核,一票否决来不得半点虚假;奉献关,计生工作量大,环节多的特点,宣传教育,利益导向,依法行政,优质服务,工作规范,特殊人群的管理等等,如果哪一环节出问题,就会影响整体工作效果,因此只有忘我工作、无私奉献才能真正担当起这个责任。
    工作上的付出使她对家庭的关心减少。上中学的儿子,无法吃到妈妈做的可口的饭菜,成了家门口那个便民小饭店的常客。生活上没有照顾好儿子,学习上也很少关心儿子,原来学习很好的儿子,只考了个专科学校;爱人在交通局工作,患有冠心病,又长期在一线工作。禽流感期间,经常是半夜回家,感冒发热躺在床上输液,安慰他的只是妻子陈月莲一个关心的电话……
    岁月如梭织锦绣,光阴无价著华章。在区委、区政府的正确领导下,在全区各乡镇、村的积极配合下,在全区计生干部共同努力下,平谷区先后荣获了全国“婚育新风进万家”活动先进区、“全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和‘少生快富’试点工作先进单位”、全国计划生育优质服务先进区和“2001—2005年全国法制宣传教育先进单位”荣誉称号;2006年,区人口计生委被评为全区“特殊贡献”奖,陈月莲本人被评为先进工作者,荣记“二等功”一次;她先后在2000年被授予全国计划生育协会先进工作者、2004年全国行风建设先进个人、2005全国婚育新风进万家活动先进个人、2006年全国人口计生系统优秀个人、优秀党员等称号。由于陈月莲的突出表现,在一次区委召开的干部大会上,区人大副主任曹来成提出:“远学刘秀荣,近学陈月莲”的口号,引起了与会人员的热烈掌声。此外,在多家媒体的报道中这样写道:“看着这盛开在绿都的莲花,不正是陈月莲主任高洁无私的心,不正是平谷区广大会员忠诚热切的心吗!”面对显赫的荣誉和各级领导的嘉奖表彰,不居功、不自傲。在新的形势下,她认真学习实践“三个代表”重要思想,始终保持共产党的优秀本色,把做好人口和计划生育工作同提升当地形象、服务经济发展、为人民造福谋利有机融合在一起,并为之矢志不渝、奋斗不息。
    成功永远属于披荆斩棘的人,辉煌将永远伴随不懈追求的人。陈月莲和全体计生干部的敬业精神充分展现了当代共产党人胸怀全局、奋发进取、心系群众、无私奉献的崭新形象,生动地诠释了共产党员先进性的深刻内涵,具有鲜明的时代特征。微笑面对挑战,从容书写人生。在建设有中国特色的社会主义现代化的伟大实践中,我们党需要有一大批像陈月莲这样兢兢业业、无私奉献的基层领导干部。她们是平凡的,但他们肩负时代赋予的使命和责任,正是在这些普普通通的共产党员的身上,我们看见了人口计生工作的希望、国家的希望、民族的希望。让我们携起手来,一起为祖国灿烂辉煌的明天而奋斗。

 
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