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不设GDP 目标有利于推进统一核算改革_中国信息报
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更新时间:2020年06月02日 08:56:57

不设GDP 目标有利于推进统一核算改革

    李克强总理在政府工作报告中指出,我们没有提出全年经济增速具体目标,主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”。
    几天来,从新闻媒体到社会各界人士,都对特殊形势下不设经济增速具体目标的行为表示认同和赞赏,认为这是一个实事求是的举措。全国不设具体目标,各地年初在地方两会确定的增长目标,显然也会因应情势的变化而有所改变。这样,既有利于决策层及时快速应对全球疫情和经贸形势的各种变化,也有利于各个地区、各行各业、各个方面全力以赴、心无旁骛地做好“六稳”“六保”工作。
    作为政府统计部门,我们当然也要“两手抓两不误”,要为做好“六稳”“六保”工作提供优质统计服务。而我们还应该意识到的是,不设经济增速具体目标,客观上也为我们推进地区生产总值统一核算改革创造了更为有利和宽松的客观环境与条件,相当于为我们提供了一个推进完善改革的“窗口期”。我们要抓住机遇、趁势而上,全力完成好这一全国统计工作会明确的“第一重点任务”。
    地区生产总值统一核算,是党中央国务院批准实施的重大统计改革。在第四次全国经济普查的基础上,统计部门按照统一核算的标准确定了全国及各地2018年、2019年的经济总量,完成了改革的基础性工作。
    而从今年一季度开始发布统一核算的进度数据,则标志着改革进入正式实施的阶段。鉴于国民经济核算是一个复杂的系统工程,数据来源既有“块”的也有“条”的,所以在推进统一核算改革实施的进程中,必然会遇到包括原则、方法、口径、范围、认识等各种各样的具体问题,需要不断去研究讨论统一去解决,需要不同层级之间加强沟通与互动。
    不设GDP具体目标,一是有利于各个方面不把关注的重点过多停留在某一个具体数值上;二是可以使政府统计部门把更多的精力放在完善方法、搞准数字上面。所以,各级政府统计部门要抓住客观上形成的这个“窗口期”,积极推进完善地区生产总值统一核算改革。
    鉴于方案是统一的、刚性的,笔者认为,一是要认真评估统一核算后数据的趋势、特点。将数据与各专业相关指标进行比较,与以往的历史数据进行比较,分析判断数据的逻辑性、合理性、科学性,使相关数据能够经得起历史和时间的检验。二是要认真研究方案实施中发现的新情况、新问题,促进理论与实践的结合。在中国这样一个人口第一、GDP第二的大国实行地区生产总值统一核算,是一个全新的尝试,有可能遇到各种复杂的情况和问题。不同层级之间要加强沟通,按照核算原理和方案原则,提出切实可行的处理意见,不仅把改革推向深入,也为世界核算理论贡献有价值的中国经验。三是要加强沟通和宣传引导,为改革创造更为宽松的环境和条件。要加强不同层级统计部门之间,统计部门与党政领导、各主管部门、新闻媒体、社会各界之间的沟通,并积极引导舆论,把各方关注的重点引导到克服疫情影响、促进经济高质量发展上来,真正通过统一核算改革为中国的经济发展提供更加优质的统计服务。
 
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