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让统计更好地服务宏观决策_中国信息报
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更新时间:2020年05月23日 08:54:56

让统计更好地服务宏观决策

——写在2020 年两会召开之际

    2020年5月21日、22日,全国政协十三届三次会议、十三届全国人大三次会议相继开幕。年年两会,今又两会,今年的两会确实有特殊意义。
    2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,也是脱贫攻坚战的达标之年,还是下一个五年计划的基期年和下一个百年目标的基础之年。所以,这一年是一个特殊的时间节点,是承上启下之年,更是至关重要之年。正因如此,去年底召开的中央经济工作会议在对今年的经济工作进行全面部署时,特别指出“要坚持稳字当头”。不仅再次强调要全面做好“六稳”工作,且一个“稳”字在公报中出现了29次,比上一次会议公报中的22次多了7次。
    一场突如其来的新冠肺炎疫情,打乱了以往正常的工作部署、社会秩序和生活节奏。面对新中国成立以来最严重的公共卫生危机和挑战,全国人民在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,万众一心、众志成城、同舟共济,取得了抗击疫情的重要的阶段性胜利。在应对疫情的同时,党中央审时度势、运筹帷幄,明确提出统筹推进疫情防控和经济社会发展,在疫情防控常态化的前提下,在坚持“六稳”的同时,要坚持底线思维,做好“六保”工作。
    在这样背景下召开的2020年两会,既与往年相同,要回顾上年的经济社会发展,确定当年的发展目标和任务;也与往年不同,除常规年度既有的总结与谋划之外,还要客观、科学地评估这个特殊时间节点上,具有特殊意义与效应的重大战略目标和任务的实现程度,且要冷静、精准地判断突发疫情因素对当下及未来的影响程度,并在此基础上确定今年乃至未来一段时间的发展方向和目标,引导中国这艘巨轮冲破惊涛骇浪、继续前行。特别是在会议延后两个多月、会期比往年缩短的情势下,开好两会、科学决策,要求更高难度也更大。
    所以,无论从不同以往的时间节点着眼,还是从前所未有的挑战压力考量,宏观决策都对统计工作和统计数据提出了更高更严的要求。我们不仅要努力确保常规统计数据的准确无误,还要针对当下的特殊情势开展必要的调查与分析,为两会及未来的宏观决策提供更加优质的统计服务。
    一是要努力克服疫情带来的不利影响,全力完成好年初全国统计工作会议部署的各项工作任务。特别是统一核算、人口普查、脱贫攻坚普查、经普分析等重点工作。尤其要评估把握好统一核算后各地的经济总量及其增速,使其合乎趋势和逻辑,为代表委员和决策部门认知、判断各地经济发展状况提供标准统一、口径可比的经济总量数据,并使之经得起历史的检验。
    二是面对特殊情势及影响,有针对性地做好统计调查和解读工作。疫情发生以来,各级政府统计部门都就此开展了多种多样、灵活快捷的统计调查,在为国家和地方党政领导决策方面发挥了积极作用。而在统计数据的发布环节,各级统计部门也增加了分析解读的内容和频次,为各界通过统计数据判断经济走势提供了更多的内容。这方面的工作还应视需求而不断加强。
    三是切实做好为两会的服务工作,为代表委员参政议政服好务。目前,国家统计局官方网站设立的两会服务专栏,不仅有新中国成立70年来以及2019年经济运行情况的数据及分析文章、图表以及四经普成果发布,还有包括许多分析疫情影响和应对疫情措施及效果的数据解读文章,以满足代表、委员对各领域情况的数据需求。
    而在两会召开期间及会后,统计部门一方面要按照既往做法并考虑今年的特殊情况,努力满足代表委员对统计数据的咨询、查询需求,做好解释和解读工作;另一方面要根据政府工作报告精神,根据党中央国务院的部署,根据未来特别是今年的工作任务,有针对性地开展统计调查、统计分析,做好统计咨询服务工作,为推动高质量发展作出统计系统应有的贡献。

 
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