版次:03 来源:中国信息报 2025年06月26日
■ 操文慧
住户调查作为及时准确反映城乡住户收入支出和生活状况的重要民生调查,是各级党委政府掌握民生状况、制定民生政策、评估政策效果的重要依据。市级调查队如何找准规范开展住户调查工作的抓手,直抵工作目标,是需要思考的重要问题,笔者结合住户调查的实操作法,谈三点认识。
以夯实直接调查机制为抓手,抓好规范提效
规范区级调查业务管理。要认真落实国家统计局方案制度以及调查总队工作要求,坚持责任链条闭环管理,精细化督促指导各区落实任务,制定并落实《规范区级统计调查机构业务管理清单(试行)》,规范做好样本维护、数据采集、数据审核、数据质量自查、数据发布等全流程管理,严格辅助调查员的选聘和管理,落实落细各项工作任务。
规范基础数据采集流程。严格按照“市级两年访点全覆盖、区级季度访户全覆盖、辅助调查员月度访户全覆盖”要求落实包点包户,根据工作任务和人员力量,统筹开展直接调查,将直接调查量化标准落实到岗到人,建立直接调查工作台账。细化入户和访户工作,督促区级统计调查机构规范数据采集流程,并实时加强日记账和问卷调查数据的审核,在月末和季末进一步加强对调查数据的综合审核。市队结合季度陪访、重点访户、日常调研等,现场查看“一本通”台账,随机抽查电子记账的准确性、规范性。
以构建和谐调查关系为抓手,抓好基础数据
提升调查员责任感。充分发挥党员调查员先锋示范作用,树立规范记账标杆,确保调查队伍相对稳定并熟练掌握住户调查业务知识技能。注重对统计法律法规和住户调查工作规范的培训解读,增强基层调查员的统计法治意识、工作责任意识和数据质量意识。加强区级调查员业务培训,切实提升数据采集能力、样本维护能力以及获取真实的第一手调查资料的能力。强化对辅助调查员的管理与培训,定期收集辅助调查员在工作中遇到的实际困难,针对共性问题集中开展专项培训,助力快速提升业务能力。
提升调查户配合度。积极争取调查涉及的街道(乡镇)、居(村)委会的支持,明确人员帮助做好调查户思想工作,协助开展开户落户、入户访问、记账指导等具体工作,引导调查对象依法配合调查、如实填报资料。定期对社区辅助员及调查户开展走访慰问,不断提升基层支持度和配合度。多渠道、多方式架起与调查户感情联络桥梁,增强住户对调查工作的认同感与信任度,为调查工作顺利开展创造良好环境。
以加大平台监控力度为抓手,强化质量管控
积极探索大数据、医保行政记录数据等在住户调查工作中的应用,加强微观数据关联比较,宏观数据匹配分析。运用Python、Stata程序构建多元审核体系,整合平台监控功能,提升数据质量管控水平。
强化数据审核质效。为确保按照数据处理工作流程规范对本地区住户调查基础数据进行认真审核及汇总,结合工作实际,制定《规范业务人员平台数据审核工作清单》,明确市、区两级专业人员工作任务及责任,抓实住户调查平台数据监控。市区两级同步审核,通过“区级自查-市级提醒-区级复查-市级复核-区级上报-市级反馈”的流程,进一步规范细化数据审核流程。建立季度报表送审机制,开展集中数据审核,现场答疑解惑、培训审核要点,持续提升数据审核质效。
强化数据质量自查。综合采取住户调查平台数据审核、电话抽查、现场检查等相结合的方式,检查和指导调查员、辅助调查员工作和调查户记账情况,对检查中发现的问题和存疑数据应及时进行核实纠正。根据工作需要,在每季度数据采集和处理工作基本完成后,市区两级统计调查机构在每季度随机抽选一定数量的调查户,直接向调查对象电话核实,对其家庭基本信息情况、收入状况及调查员工作情况等进行电话回访。
(作者单位:国家统计局武汉调查队)