以高质量就业兜住群众“稳稳的幸福”

——许昌产业与政策双轮驱动促就业侧记

版次:03 来源:中国信息报    2025年06月11日

  ■ 张馨予

  就业是最基本的民生,一头连着经济发展,一头牵着万家灯火。一季度,河南省许昌市就业市场逆势上扬,交出了一份亮眼答卷:全市实现城镇新增就业1.42万人,失业人员再就业0.27万人,困难人员就业0.08万人。这背后,是许昌市产业与政策双轮驱动共同奏响的稳就业协奏曲,展现出“底盘稳、活力涌、结构优”的蓬勃态势。

  “双引擎”齐飞,托举就业“基本盘”

  许昌的就业版图上,传统支柱产业与新兴产业如同双翼,振翅高飞,成为驱动就业增长的核心引擎。今年以来,呈现出旧业态“焕新者”突围和新产业“弄潮儿”崛起的良好局面。

  以电力装备、再生金属及制品为代表的传统制造业,凭借深厚的产业根基持续发挥着就业“压舱石”的关键作用。许继集团、森源电气等行业龙头型企业大力推进智能化生产线改造,为技术人才打开了广阔的“蓝海”;作为全球闻名的“假发之都”,许昌发制品产业强势回暖,让“头顶时尚”成为出口创汇和吸纳就业的“顶梁柱”,2024年出口额达164亿元;食品产业同样稳健,众品、胖东来等品牌以及遍布的餐饮服务网点,如同城市的“毛细血管”,提供了大量稳定岗位,成为吸纳灵活就业的“蓄水池”。

  新产业方面,对德(欧)合作园区成为新增长点,吸引多家德资及配套企业入驻,集中在精密制造、环保技术等领域,带来不少中高端技术岗位。同时跨境电商、网络直播等新经济形态,如同“后浪”奔涌,成为年轻人追逐梦想的热土。这些新兴领域不仅创造了海量就业机会,更以其灵活性和创新性,为就业市场注入了澎湃的“新动能”。

  政策“穿针”,织密就业“保障网”

  保障就业工作如同精准的“绣花针”,必须聚焦重点群体,才能“绣”出民生幸福画卷。面对青年就业压力,许昌人社部门迅速启动高校毕业生等青年就业服务“护航行动”。政策宣讲进校园、专场招聘送岗位、技能培训强内功,“组合拳”精准发力。印发《关于进一步加强就业见习工作的通知》,首批募集到78家见习单位、2209个见习岗位,通过针对性培养,着力提升见习人员的职业技能和就业能力,让青年迈出社会的“第一步”更加坚实。

  针对农村劳动力及就业困难人员等,“春风行动”“豫见+”系列活动持续送暖。完善分级服务、跟踪回访机制,推广“豫见就业”小程序,健全零工市场服务体系,打造“15分钟就业服务圈”。点点手机,岗位信息便能精准推送,让农民工等灵活就业群体找工作更便捷、更高效。2024年,许昌城镇新增就业5.28万人、新增农村劳动力转移就业2.19万人,稳就业的基石愈发牢固。

  针对部分企业反映的“技工荒”与劳动者“就业难”并存的结构性矛盾,许昌巧用“企校双制、工学一体”模式,开办“技能夜校”,送学下乡。围绕智能制造、现代服务业等急需领域,“订单式”培训精准对接企业需求。今年以来,全市完成职业技能培训2万人次,让劳动者吃上了技能提升的“营养餐”。

  为企“减负”,点燃就业“加速器”

  稳就业,企业是关键主体。许昌深谙此道,多措并举为企业减负赋能,激发市场源头活水。为减轻企业负担、稳定就业岗位,许昌市落实阶段性降低社保费率政策,全面落实稳岗返还、一次性扩岗补助等政策,真金白银助力企业发展,预计全年为全市企业减负超2亿元。“万人助企”“三包三联”活动工作机制,就像企业的“贴心管家”,为重点企业提供全方位人力资源保障,建立人才培养和输送的长效机制。

  在创业带动就业方面,许昌市全力构建“创业培训、创业贷款、创业孵化、创业服务”四位一体的支持体系,优化创业政策环境。“实施“人社+金融”助企行动,优化创业担保贷款政策(条件更宽、流程更简、放款更快),为创业者插上腾飞的“翅膀”。引入社会力量建设创业孵化基地、众创空间等优质创业载体,形成“孵化—反哺”的良性循环。创新举办“源来好创业”资源对接活动,为创业者搭建起交流合作的桥梁,提供辅导与技术支持。

  从“谋饭碗”到“谋发展”,从“能就业”到“就好业”,许昌市正以坚实的产业基础为依托,以精准有效的政策服务为抓手,全力以赴拓宽就业渠道,提升就业质量。今后,许昌市将继续紧扣“制造业倍增”计划和对德合作深化,深挖更多高质量岗位“富矿”;持续强化青年群体就业帮扶,深化产教融合、校企合作,破解结构性矛盾;密切关注新经济、新业态就业保障,让就业“蓄水池”容量更大、水质更优、根基更牢。

作者:张馨予
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