立足制造强市,从“新”再出发——
版次:06 来源:中国信息报 2025年06月05日
■ 刘凯 邓涛
制造业是实体经济的主体,是经济命脉所系。近年来,四川省眉山市始终把制造业摆在决定全局的制胜位置,鲜明提出“制造强市”首位战略,为建设现代化都市圈高质量发展新兴城市提供更强支撑。数据显示,眉山规上工业增加值增速从2021年的全省第八提升至2024年的全省第二,全口径工业增加值增长10.1%,居全省第一。
扭住项目建设“着力点”
眉山坚持从机制上入手,构建上下协同联动、资源高效匹配、项目推进有力的产业发展格局,深入实施“项目投资增势蓄能”、招商引资“十拼攻坚”行动等,提档升级园区承载,积极推进“亩均论英雄”,合理布局配套设施,推动制造业项目稳步建设、投产达效。近3年签约10亿元以上制造业项目115个,出台科创政策16条、人才政策12条。
为加快打造西部中试转化基地,眉山在全省率先出台化工中试基地和中试项目管理办法,建成投用眉山市新能源新材料融合创新中心,14个企业中试平台入选四川省制造业培育中试平台名录、数量居全省第三。工业对全市GDP、税收、就业、科创贡献突出,2024年全市制造业投资总量居全省第三,工业用电量增速居全省第二,工业对经济增长的贡献率提升至48%。
抓好科技创新“增长点”
近年来,眉山围绕产业发展需要,积极谋划布局,建好中试服务平台,提升科创成果产业化能力。作为眉山首个产业中试基地,眉山市新能源新材料融合创新中心按照“政府引导、企业主体、市场化运营”思路,聚焦新能源新材料等眉山主导产业和前沿产业,采取“成都研发小试+眉山中试产业化”运行模式,全力打造成都都市圈科技成果转移转化首选地。
截至目前,全市累计培育省级以上创新平台130余个,4个产业学院开设万华班、通威班等订单班40余个;累计实施省级以上重点科研项目600余项,2024年全市6项重点科技成果获全省科技进步奖,数量较上年翻倍,工业领域研发投入经费占全市比重超95%;眉山环天智慧已发射商业遥感卫星10颗,数量居全国第四、西南地区第一。眉山新质生产力如同星星之火,推动产业链、创新链深度融合,正在重塑眉山现代化产业体系新格局。
筑牢核心优势“基本点”
眉山锚定成渝新能源新材料制造基地目标,把握新型储能、生物制造、低空经济三大主攻方向,努力构建“1+3”产业体系,实现集群能级跃升。2024年,眉山“1+3”产业规模达1653.5亿元,占全市工业比重由2021年的57.7%提升至2024年的83.5%。其中,新能源新材料产业规模突破千亿达1005.9亿元。锂电、晶硅光伏、精细化工等4个集群入选全省首批17个先进制造业集群。锂电产业构建起从锂盐到锂电池的全产业链,晶硅光伏产业建成全球单体最大电池片生产基地,化工新材料产业建成全球最大氰胺材料生产基地和西南地区最有影响力的湿电子化学品生产基地。
与此同时,眉山印发《眉山市“1+3”产业“链长制”工作方案》,由眉山市委书记、市长担任总链长,每个重点产业链由1名市领导担任链长,构建全市“部门+区县”联动工作机制,形成产业链图谱进行精准招商。制定17条降本增效政策措施,持续深化高效“办成一件事”改革,完善惠企政策“一站式”服务机制,深入开展降低办事成本、要素成本、制度成本、法治成本四大专项行动,通过降本增效“小切口”改革赋予经营主体减负释压“大感受”。
今年初,眉山已制定制造强市“五比五拼”行动方案,重点聚焦进圈强链、有效投资、中试转化、优质服务和园区承载能力,保持“1+3”主导产业发展定力,推动新兴产业进圈强链、传统产业转型升级、未来产业精选赛道,力争“1+3”产业规模达到1800亿元。今后,眉山还将陆续出台“两区带两廊”相关规划和举措,提档升级园区承载能力,提升物流枢纽能级,提标城市功能配套,对内协同区县、带动全域,对外畅联成都、辐射川南,放大眉山经济地理优势。