版次:03 来源:中国信息报 2025年06月05日
■ 张哲
服务零售结构调查通过采集服务行业经营者的经营数据,测算其面向终端消费者(非生产、非经营用途)的服务交易价值占比,为全国及地区服务零售额统计提供基础数据支撑。当前服务零售结构调查工作面临的主要困难有调查周期长、企业配合意愿低等。对此,笔者认为应从以下四方面着手,进一步做好服务零售结构调查。
把严制度培训关
服务零售结构调查作为年度专项统计工作,在实际推进过程中面临三个突出情况。一是调查间隔周期较长,二是样本结构存在动态变化,三是调查规范要求较高。为此,要深化制度学习,组织调查人员学习国家统计局下发的《服务零售结构调查方案》《服务零售结构调查业务指南》等内容,梳理填报重点、指标解释、典型错误等内容形成调查指南,确保能够全面、精准地掌握调查制度;要开展调查全流程标准化建设,梳理样本核查、现场填报、质量审核等调查关键节点,结合本地区样本企业行业特征、规模结构和地域分布等实际情况,制定分类实施工作计划,明确各阶段时间节点和具体要求,确保调查工作规范有序开展。
把准样本核查关
鉴于调查对象多为服务业中小企业,经营状况不稳定,市级调查队需强化样本核查工作。依托总队下发的企业样本信息表和替换表,实行“双渠道验证+双重核查”机制,确保样本信息真实、准确、完整。一是根据企业名录,通过电话访问核实企业经营状态、工商登记基本信息、主营业务、行业分类和经营地址等基础信息;二是结合天眼查、企查查等第三方信息平台进行数据比对,实现电话核实与平台查询的交叉验证。
把牢数据审核关
建立“初审、复核、终审”三级审核机制,强化数据质量全流程管控。初步核查阶段,要求信息核对到位。入企调查时,调查员首先应对企业的统一社会信用代码、企业类型、经营范围、企业状态(如存续、注销、吊销等)等关键信息进行核查,将事先准备好的样本资料与企业营业执照进行现场比对,确保数据准确无误。过程复核阶段,重点核查指标间的逻辑关联。严格按照增值税开票数据计算生产经营性客户比重,审核营业收入占各类发票金额合计的比重,评估企业、个体经营户收入占比与发票金额计算所得比重之间的差异是否在合理区间等。对存疑数据,需要登陆电子税务局导出相应发票,整理导出数据,根据填报要求筛选填报。系统终审阶段,依托信息化平台对数据进行全面审核。对发现的遗漏或强制性错误,及时与企业填报人员取得联系,核实相关数据并要求提供书面说明,问题数据须逐条确认无误后,方可完成上报验收。
把好沟通交流关
实际调查中,部分企业不了解服务零售结构调查的目的和意义,主动配合的意识不强。针对这种情况,调查员应积极做好动员宣传工作,以街道为单位,建立辖区内样本企业的微信业务群,及时转发国家统计局下发的通知等规范性文件。开展上门调查时,要求携带总队下发的《致企业的一封信》入企,让企业明确配合服务零售结构调查的重要性。同时,现场开展“一对一”指导填报工作,根据调查方案、指南以及培训课件等资料,总结要求、重点,形成“浓缩版”问卷填报指南、经营情况指标填报注意事项,便于企业理解。填报过程中,从市队到区县业务人员再到街道一线调查员,始终保持“在线”状态,随时进行答疑解惑,尽快处理企业提出的各类问题,畅通“上传下达”的沟通机制。此外,还应通过调查不断提升统计服务水平,及时向企业传递最新的社会保险缴纳、税收减免等政策,为企业经营提供支持和便利。
(作者单位:国家统计局常州调查队)