■ 刘悦

　　民营企业作为中国式现代化的重要推动力量，在稳增长、促创新、保就业等方面发挥着关键作用。近期，国家统计局蚌埠调查队通过实地走访安徽省蚌埠市相关部门、抽选典型企业进行访谈和问卷调查等方式开展专题调研，了解全市民营企业对现行涉企政策及营商环境的感受和政策期盼。调研结果显示，蚌埠市营商环境持续优化，政务服务效能显著提升，企业对营商环境整体较为满意。

　　政策体系持续优化，服务效能显著提升

　　蚌埠坚持政策惠企赋能企业发展，现行有效惠企政策达215项，其中“免申即享”类政策109项，累计兑现各级奖补资金3.19亿元，惠及企业2207户次，民营企业评价营商环境连续5个季度位居全省前4位；建立“营商环境体验员”制度，通过公开选聘不少于30名蚌埠市营商环境体验员，对为企服务工作进行监督，常态化收集问题与意见建议；积极促进消费与市场拓展政策协同发力，围绕汽车、家电等重点消费领域，统筹发放政府消费券1650万元，带动消费2.6亿元；支持企业“走出去”发展，指导安徽新新豆制品在德国成立分支机构申请境外机构备案。

　　随着各项政策的日趋规范，蚌埠政务服务效能显著提升。在深化服务经营主体方面，蚌埠推进开办餐饮店“一件事”改革工作，并作为全省试点推广，办理时限由原来的最少15天减少至5天以内，预计受益经营主体达8000户；开展“公示信息预纠错”改革，并获省级复制推广，截至2024年底，累计为560户企业提供预纠错服务，节约公示时间2375天。在提高项目服务水平方面，蚌埠创新招引亿元以上制造业项目全过程服务管理工作机制，每月汇报“六未”（逾期未签约、未开工、未投产、未入库、未入规、未达产）项目进展情况，协调推进解决问题，服务项目建设水平持续提高。

　　企业权益保护日益强化，数字化转型深入推进

　　近年来，蚌埠市加快推进知识产权强市建设步伐，获批国家知识产权强市建设试点城市，设立全省首个知识产权行政裁决所，处理知识产权纠纷154件，成功调解128件。在账款清欠方面，2024年开展清理拖欠中小企业账款专项行动，核实投诉37件，无分歧欠款“应清尽清”，清偿金额2618万元。坚持每周印制《企业诉求“挂号制”周报》，2024年线上线下共办理企业诉求3320件，诉求办结率100%，满意率达99%以上，企业诉求办理渠道进一步畅通。

　　与此同时，蚌埠深入推进企业数字化转型，数字经济工作机制日益健全。通过印发《蚌埠市以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展实施方案及支持政策及政策清单》，高位推动全市数字经济相关工作。在数字基础设施建设方面，蚌埠加快工业大脑平台和数据中心项目建设，新建5G基站1563个、累计建成8073个，累计投入资金1.87亿元，入选工业和信息化部“千兆城市”。在企业数字化改造方面，蚌埠为200余家重点制造业企业进行数字化诊断，完成规上制造业企业数字化改造433家，目标任务完成率达204.25%、居全省第三位。

　　政策助企效应显现，营商环境整体较为满意

　　从涉企政策评价结果来看，受访企业对减轻税费负担（64.7%）、促进市场拓展（61.8%）、缓解融资压力（52.9%）三方面的政策效果认可度较高。同时，受访企业对政策不足的反馈集中在优惠政策覆盖面小、力度不足（55.9%）和政策缺乏针对性、与企业实际需求匹配度低（52.9%）。在对营商环境的整体评价中，55.9%的受访企业持满意态度，29.4%表示一般，11.8%表示不满意，2.9%表示不清楚。

　　调研显示，73.5%的受访企业对当地政务服务效率持满意态度，20.6%的受访企业表示一般，仅5.9%的受访企业表示不满意，反映在办理政务服务事项时，各部门间协同性需进一步加强。58.8%的受访企业认为数字政务平台使用过程中界面清晰、操作流畅，32.4%的受访企业认为数字政务平台尚存在功能分散、缺少流程指引等问题，由此可见，蚌埠市政务服务效率获得认可，但数字政务平台尚存优化空间。

　　此外，调研还显示，蚌埠市监管执法总体规范，但法治环境改进仍需精准发力。79.4%的受访企业对相关部门监管执法持满意态度，17.6%表示一般，仅3%表示不满意，认为监管环节中仍存在执法标准不统一，多头执法、重复检查等问题；对于法治环境的改进诉求集中于重点领域执法监管力度不足、侵权惩罚性赔偿落实难和公共法律服务资源不足等。