■ 陈振晨

　　辅调员是直接面向调查对象开展日常管理工作的一线调查队伍，其工作直接影响到住户调查数据质量。如何锻造一支专业、稳定、高效的辅调员队伍，笔者结合基层实践经验，谈几点看法。

　　要严把入口关，选优配强队伍。辅调员选聘要兼顾能力与责任心，设立准入门槛，要对住户调查辅调员的年龄、学历及电子设备操作熟练度等硬条件提出明确要求，以及优先选用熟悉社区情况、沟通能力强、责任心强、学习能力佳等能力突出的村社干部。印发工作规范，明确制度约束，强调日常工作重点，明晰辅调员日常工作职责。定期组织开展住户调查基础知识线上测试，掌握辅调员业务能力情况，明确调查薄弱点，对考试不合格的人员开展线下培训和现场补考。选配硬条件与软实力双重在线的优质辅调员。

　　要聚焦专业化，强化业务培训。以集中培训为主，系统讲解方案制度、问卷指标、联审关系、软件操作、台账更新等内容，全方位开展人员培训，及时答疑解惑，确保调查人员熟悉业务流程与软件操作，严格按照制度开展数据采集工作。针对样本量大、审核差错率高、配合程度不高的社区村开展实地陪访，通过老带新送训上门的方式，手把手指导辅调员如何与记账户沟通、如何指导记账、解答记账户疑惑等，快速提升辅调员业务能力。建立长效沟通机制，常态化开展线上业务培训，结合日常审核，及时归纳汇总审核要点清单，将超限与Python核实说明的规范性填报、实时访户记录进度、社保等政策的调整标准等内容转发至微信工作群，充分利用碎片化时间，切实提升辅调员业务水平。

　　要激活内动力，量化奖惩激励。建立辅调员量化考评机制，激励辅调员工作主动性。建立辅调员业务考核办法，对辅调员日常访户、数据审核差错率、问卷更新及时性、纸质账本代录规范性、平台监管质量等方面进行量化考核打分，实行差异化考核补贴，调动辅调员工作积极性。每半年对考核结果进行集中反馈，公开晾晒排名等次，激发辅调员横向对比动力。同时，激励与约束并重，对数据造假、泄露隐私等行为零容忍，严格落实退出机制。最后辅助“温情管理”，为辅调员购买意外保险，配备手持PAD与季度访户宣传品，减轻辅调员日常工作量，降低访户难度。

　　要借力数字化，完善精准监管。充分利用好住户调查平台实时监管功能，按照平台“日审周清月结”与记账概览要求，对记账频率、数据审核等内容进行实时审核监管，安排专人每天查看记账情况，对记账频率做到实时监督提醒，及时核对存疑数据，识别数据的异常波动。制作《月、季、年度审核要点》《住户收支与生活状况调查工作手册》《住户收支与生活状况调查常用物品重量折算》《住户收支与生活状况调查记账指南》，分模块整理住户调查审核重点、平台编码、重量折标等内容，明确不同阶段审核要点，帮助辅调员理清工作思路，提升工作效率。

　　（作者单位：国家统计局房山调查队）