版次:01 来源:中国信息报 2025年01月14日
■ 国家统计局吉林调查总队 党组书记、总队长 郭翰超
2024年9月13日,十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国统计法》的决定。此次统计法修改为统计工作全面、真实、准确反映经济社会发展进程,提高统计工作的科学化水平,有力提升我国政府统计的生产能力、数据质量和服务水平奠定了坚实法治基础。全面贯彻落实新修改统计法是吉林国家调查队系统当前和今后一段时期统计调查工作的重要任务,对加快推进统计现代化改革,全面建设法治国家、法治政府、法治社会贡献统计智慧和力量具有重要意义。
始终坚持党对统计工作的全面领导,牢牢把握国家调查队政治机关属性
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作,着眼党和国家事业发展全局,对统计工作作出一系列重大部署。此次统计法修改将“统计工作坚持中国共产党的领导”写入法条,确保统计工作始终沿着正确的方向前行。
吉林国家调查队系统认真执行党的决定、遵守党的纪律,全面贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神,深入学习贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神以及党中央关于统计改革发展决策部署,紧跟国家统计局贯彻落实党的二十大战略部署的21项重点工作任务,制定10个方面21条具体举措狠抓落实。坚持党建促法治、党建提业务、党建强执法,将法治工作列入党组会(班子会)议事日程,利用党组理论学习中心组开展专题学习,主要负责同志切实履行领导本单位统计法治工作“第一责任人”职责,亲自部署,落实检查,强化问效,坚持问题导向,紧扣关键环节,不断拓展统计法治工作的深度和广度,以高质量党建引领统计法治建设,推动国家调查工作各方面、各环节在法治化轨道上高效运行,全面提升统计调查工作质效。
始终坚持依法统计依法治统依法治队,全面增强统计监督职能作用
充分发挥统计监督职能对推动统计工作创新发展,提高统计数据质量,助推经济社会高质量发展具有关键作用。新修改统计法将“加强统计监督”写入立法目的,进一步明确了统计监督的法定内涵、职能定位,为统计监督在党和国家监督体系中更加有效发挥作用提供法律依据。
吉林国家调查队系统聚焦主责主业,统筹兼顾促进统计监督效能不断增强。用数据发声,国家统计局吉林调查总队扎实开展粮食产量、劳动力、居民收入、脱贫县农民收入监测等调查工作,围绕监测中发现的问题、短板弱项,及时预警,强化监督职能。用效果说话,加强对重大政策落实效果的监督评价,近三年来开展涉及就业创业、消费品以旧换新、美丽乡村建设等方面专题调研95余项;持续做好监测分析和发布解读,加强预警预判,为党委政府科学决策提供优质高效的统计调查服务,监督职能作用进一步发挥。
始终坚持防范和惩治统计造假、弄虚作假,巩固深化专项治理成效
统计造假、弄虚作假是统计领域最大的腐败。中央先后出台一系列重要统计改革文件,更是将“统计造假”纳入《中国共产党纪律处分条例》处分范畴,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚持实事求是、反对弄虚作假的鲜明态度和坚定决心。新修改统计法立足于维护统计工作秩序、增强统计工作抗干扰能力、防治统计造假,明确加强对领导干部统计工作的考核管理,强化了防治统计造假的制度刚性和纪律约束。
吉林国家调查队系统采取有效举措,多头并进开展执法监督工作,不断完善统计生产全流程质量控制体系,加强对经济民生重点领域和重点指标的全流程监管,在实践中提升执法能力,传导责任压力,持续巩固专项治理行动成果,纵深推进防治统计造假。吉林总队持续加大执法检查力度,2024年抽选全省1/3地区国家调查队开展执法检查,涵盖居民收支调查、畜禽监测、工业生产者价格调查等专业,所有市级调查队同步开展执法检查,全系统累计检查企业183家,核查居民收支调查户170户,有力发挥统计执法监督“利剑”作用。同时,高位推进国家统计局转办问题线索核查,总队党组会议研究审定核查方案,总队分管领导进行现场督导,向地方政府部门反馈核查结果,形成防范和惩治统计造假、弄虚作假的有力震慑。
始终坚持深化统计现代化改革,提升吉林国家调查队系统服务高质量发展能力
数据已成为互联网经济时代新的生产要素,是基础性资源、战略性资源,也是重要生产要素。新时代统计工作面临新机遇和新挑战,统计数据在提升国家治理水平、塑造国际竞争优势中扮演愈发重要的角色。新修改统计法积极回应数字时代新要求,规定“国家现代化信息技术与统计工作深度融合”,充分发挥信息化对统计现代化的驱动作用;规定“充分利用社会大数据”“推动统计台账电子化、数字化、标准化”,助力获取更加真实准确的源头数据。
吉林国家调查队系统高度重视,积极支持配合、全力落实国家统计局有关部署,加快推进数据管理节点建设,提高工作效率,配合做好统计云联网直报系统的上线使用,确保统计人员和调查企业顺利过渡;持续深化运用现代化信息技术变革数据生产方式,深入推进遥感测量、电子记账等信息技术应用成果落地,农业调查首次实现全省2631个样方无人机调查全覆盖,消费网络采集价格应用范围覆盖全部市级国家调查队。不断探索部门数据共享发展新路径,推动建立部门数据共享工作机制,进一步规范和使用部门统计数据资源,促进部门间统计数据互联互通,实现政策沟通、信息联通、数据共享。持续强化统计法治监督,搞准搞实调查数据,进一步增强统计工作效能,合力提升统计监测预警,更好地发挥统计监督职能作用,为党委政府科学决策提供优质服务。