在法治轨道上推进统计调查高质量发展

版次:01 来源:中国信息报    2024年12月13日

  ■ 国家统计局山西调查总队 党组书记、总队长 卢琳

  2024年9月13日,十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国统计法〉的决定》。这是统计法自1983年颁布以来的第三次修改,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对统计工作的高度重视。新修改统计法既是中国特色社会主义法治体系的有机构成,亦是习近平法治思想在统计领域全面贯彻执行的生动实践成果,又是贯彻落实党的二十届三中全会精神、加快推进统计现代化改革,实现中国式现代化的坚实统计保障。山西国家调查队系统将紧抓“学”“责”“质”“新”“实”这五个关键字,坚持系统内外、多维主体联动,全面抓好新修改统计法贯彻实施,扎实推进山西国家调查工作再上新台阶。

  紧抓“学”字,明晰工作方向,夯实法治根基。此次统计法的修改,旗帜鲜明地将“统计工作坚持中国共产党的领导”写入总则,确保党领导下的统计工作始终沿着正确方向前行。学习新修改统计法要与持续跟进学习习近平总书记关于统计工作的一系列重要讲话和重要指示批示精神相结合,深入领会习近平法治思想,明方向,知内涵,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要与巩固拓展主题教育、党纪学习教育成果相结合,通过总队党组引领学,先学一步、学深一层,带动各党支部指导学、“逢会讲法”重点学、主题党日趣味学,结合征集普法作品、法治征文、知识问答等方式,推动全系统统计人员以高度的自觉性和主动性深入学习新修改的统计法,切实增强依法统计、依法治统的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

  紧抓“责”字,坚守严的基调,守牢纪律底线。新修改统计法着重加强了统计监督,强化了防范和惩治统计造假责任。贯彻新修改统计法要与中央巡视要求和国家统计局巡视反馈意见结合起来,全面落实防治统计造假弄虚作假责任制,着力发现和推动解决突出问题,形成一把手亲自抓、分管领导分工抓、执法人员具体抓、各专业协同配合的工作机制。切实加强组织领导,明确责任分工,依法履行统计执法主体责任,推动树立和践行正确政绩观,坚定不移防治统计造假。着力强化对全省国家调查工作的执法监督,贯通协同源头数据质量核查和执法检查,精准发现违法线索,提高执法检查的针对性和有效性,严肃处理统计违法违纪行为,持续巩固防治统计造假成效,强化统计监督成果运用,促进良法到善治的转化。

  紧抓“质”字,强化全程管理,筑牢保障堤坝。新修改统计法提出要发挥统计在了解国情国力、服务经济社会高质量发展中的重要作用,推动全面建设社会主义现代化国家。贯彻新修改统计法要以党的二十届三中全会精神为指引,始终把确保统计调查数据真实准确放在第一位,切实抓好数据生产,严格落实全程、全员、全域统计数据质量控制体系,严格执行国家统计调查制度和统计调查业务流程规范,重点把控制度执行、审核、评估环节,深化数据生产各环节监管和数据质量管控,完善粮食产量审核、CPI采价跟岗督导、住户调查数据评估办法,不断压实责任,推动实现数据生产全流程精细化管理。深入开展数据质量现场核查,一体推进数据质量核查“查处改”,打破新老问题交织出现的顽疾,做到检查有结果,解决有措施,处理有成效。要根据检查成果形成解决统计调查数据质量问题的有效手段,进而实现数据质量管控的闭环管理,持续筑牢数据质量生命线,为经济社会高质量发展提供坚实统计支撑。

  紧抓“新”字,巧用科技赋能,助推信息化建设。新修改统计法对加强统计信息化建设,推动现代信息技术与统计工作深度融合提出了明确要求,是推动构建现代化统计调查体系的方向遵循。贯彻新修改统计法要积极顺应时代要求和科技发展,以新技术、新媒介、新平台的应用为统计服务赋能,确保全系统统计云平台平稳运行,进一步强化大数据和行政记录应用,加快推进CPI扫描数据和统计台账电子化数字化标准化,拓展无人机在农业调查中的应用,开展遥感数据对农作物面积进行测量的实证研究,探索云计算、人工智能等新技术在统计工作中的转化与运用,不断提高统计调查工作的现代化水平。

  紧抓“实”字,内外主体联动,营造良好氛围。新修改统计法的宣传需持之以恒,区分普法对象,精准实施普法方式。要加强与地方政府的联系,采取汇报工作、赠送统计法资料等方式,推动新修改统计法的宣传贯彻。强化“山西调查微讯”公众号、综合法治类门户网站等“三微一端”新媒体效果,精心策划制作形式新颖、内容丰富、人民群众喜闻乐见的统计法治宣传作品,着力推进普法融入日常工作,打造现场普法和云端普法并行的新局面。要结合专业特点开展“精准式”“嵌入式”宣传,把对统计调查对象的宣传与数据质量检查、统计执法检查、工作调研相结合,确保统计法宣传“入门、入点、入户”,助推领导干部、调查对象、社会公众增强统计法治观念,努力营造良好的统计法治环境。

  统计法的修改,是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的重要举措,是建立防治统计造假刚性制度的重要成果,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对统计工作的高度重视。山西国家调查队系统广大统计调查人员将深入学习领会、认真贯彻落实新修改统计法,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,推动统计事业发展行稳致远。

作者:卢琳
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