■ 赵如洲

　　近年来，湖北省恩施土家族苗族自治州以“大统计”机制建设为基石，不断加强统计调查人员、经费、信息化等保障水平，巩固提升数据质量，目前大统计机制建设已经初见成效。

　　2021年9月，恩施州人民政府办公室下发《关于建立大统计工作机制的通知》，正式开启大统计机制建设步伐，《关于建立大统计工作机制的通知》突出统计部门的统筹协调作用，明确了部门统计的职责，对夯实统计调查部门主体责任、加强基层基础建设，建立大统计联席会议机制等工作进行部署。

　　为推进大统计机制的落地落细，针对恩施州统计调查工作的薄弱环节，州政府办同年9月下发了《关于加强乡镇统计调查工作的通知》，对乡镇统计调查工作的领导、职责、队伍、能力、数据质量、经费保障、法治宣传进行了部署。各县市根据文件要求，纷纷出台相关文件、方案，大统计机制建设有序推进，如恩施市印制《“大统计”工作手册》300本发放到19个乡镇办和215个村，让大统计在基层生根。

　　2024年1月，州政府发文将提高农村统计调查数据质量纳入州对县市推进乡村振兴考核指标体系，这是保证统计调查数据质量的关健举措，也是对大统计机制的进一步巩固延伸。文件将统计调查机构经费保障、辅助调查员和调查对象调查补贴发放、农业农村全面统计质量、抽样调查网点管理作为乡村振兴考核指标。三个文件的陆续出台，实现了对各级统计机构、各级统计人员、各个统计调查专业的全系统、全领域规范和约束，大统计机制进一步成熟完备。

　　通过狠抓落实，恩施州各项“大统计”机制建设见实效。从县级层面看，县级统计调查专业人员配备齐全，有国家调查点和抽样调查任务的县市局队均落实了“AB角”制度，如恩施州所辖咸丰县近两年共招录10人，补充县级统计岗位人员力量，目前该县统计局专业统计人员达30人。从乡级层面看，全州所有乡镇至少配备了1名专职统计员，5万人口以上的乡镇配备了2名以上专职统计员。从村级层面看，各行政村（社区）明确支部书记为统计第一负责人，统计员均由一名村支两委委员担任。

　　根据大统计机制要求，恩施州各级调查队、统计局与发改委、农业农村局、畜牧服务中心等部门均建立了联席会议制度，按季轮流主持召开联席会议，联合开展粮食、生猪等生产调研，加强经济形势分析，共同解决统计调查工作难题。

　　目前，恩施州各级统计调查工作效率不断提升。州政府划拨项目经费支持统计调查信息化建设，全州所辖5个产粮大县和1个国家调查点均配备了无人机及慧飞系统，并首次应用无人机完成89个村267个样方的夏播面积遥感测量调查，全州进入测“粮”新时代。

　　在大统计机制的规范下，恩施州县乡村各级各部门整体联动、齐抓共管的工作格局逐渐成形，各级统计调查人员业务水平显著提升，调查网点的组织化程度全面提高。

　　2024年，恩施州队先后对全州19家样本企业、4个县级队局、3个乡镇开展了统计执法“双随机”抽查。检查结果显示未发现统计违法违纪问题，各统计调查专业基层基础工作进一步牢固，数据质量普遍提高。