版次:03 来源:中国信息报 2024年08月29日
■ 黄书耘
居民消费价格调查中长期不变价审核一直以来是审核的重点,做好这类数据的审核对最终数据的真实准确有着重要意义。笔者结合工作实际,就如何做好居民消费调查中长期不变价审核谈几点认识。
根据收集基层反馈,笔者发现在调查中发生长期不变价的情况主要分为两大类型。
第一种类型是符合报表制度要求,与实际价格走势一致的。主要包括四类情况,一是由国家或地方统一定价,一段时期内价格相对稳定的商品或服务价格,如公租房房租价格、水电气价格、医疗服务价格等;二是年中规格品缺失或失去代表性,替换规格品时进行了虚拟折算,导致折算后价格不变的;三是由于规格品上下市时间设置,如季节性服装按照《服装和鞋类价格调查操作办法》规定,撤柜后沿用最后一次实际采集的价格直至继续上市时,可能会一段时期内价格不变;四是商家实际定价稳定的商品或服务,如家具价格等。
第二种类型是人为错误或制度执行不到位,无法反映市场趋势的。主要包括三类情况,一是没有按照“采集有货商品价格”的基本要求进行采价,未及时替换缺失或失去代表性的调查网点和规格品,错误长期沿用价格的;二是规格品选取不科学,如在服装采价中,将规格品集中在部分定价稳定或采用“一口价”销售的服装品牌上,导致长期不变价,未能充分体现该分类价格变动的;三是替换方法选用不合理,如手机和电脑的规格品在替换时,按照可比替换法的原则,应优先选择原款派生款,或在升级款中选择定位基本相似的规格品价格直接替换,但采价员错误设置系数折算,导致价格不变。
针对第二种类型的长期不变价,笔者认为应该采取以下三方面措施。
一是加强定期排查,加大核实力度。将长期不变价核查纳入每月报表报送审核内容,建立健全数据审核机制,把牢采价员、专业人员、科室负责人、分管负责人等各环节审核关口,对连续3个月以上价格无变化的基本分类加大现场核查力度。要求采价员规范撰写采价说明,对缺货沿用价格、替换规格品、上下市等情形进行详细备注。专业人员通过日常陪采督查、数据质量检查、双基工作检查、统计执法检查等途径,切实做好价格数据比对,深入了解不变价背后的实际原因。
二是加强走访调研,摸清市场情况。基层调查队专业人员应在年初制定走访调研计划,结合节假日、换季、大型促销活动等重要时间节点,深入调查网点开展走访调研。在核准价格的基础上,可通过企业销售数据、询问销售人员、查阅支出记录等形式,深入了解居民消费结构和习惯变化,全面评估调查网点和规格品代表性,及时替换不能准确反映市场实际价格波动的调查样本。与政府价格主管部门建立健全常态化沟通交流机制,在政策性调价时做好数据共享,确保准确、及时反映价格变化。
三是加强业务培训,提升技能水平。围绕CPI采价工作手册、CPI采价操作100问、部分分类价格操作办法等要求,通过案例讲解、视频解析、技能比武等新形式,切实做好业务培训,全面提升采价员在评估样本代表性、选取规格品、处理特殊价格等方面能力,提升源头数据质量。基层调查队专业人员在每月首次采价前,应通过线上工作群、采价例会等途径做好工作提醒,提前梳理当月需重点关注的价格、上下市规格品和连续长期不变价分类,切实提升采价员直接采价执行质量。
(作者单位:国家统计局滁州调查队)