■ 黄颖显

　　近年来，随着发展的深入，江西省赣州市章贡区土地资源不足、发展空间受限的矛盾日益凸显。面对发展困境，章贡区坚持贯彻新发展理念，快速布局发展新质生产力，走出了一条“不拼土地拼创新、不拼资源拼贡献、不拼体量拼质量”的高质量发展之路，连续4年上榜全国科技创新百强区，连续两年上榜全国综合实力百强区。

　　循“质”而进，推进产业质量变革

　　章贡区以建设现代产业体系为目标，持续推动产业基础高级化、产业链条现代化；坚持创新是第一动力，深入推进科技强区建设，出台章贡区“十四五”科技创新中心发展规划，助力企业提升科技创新能力。2023年新增国家专精特新小巨人企业2家、省专精特新企业20家、省制造业单项冠军2家、省级企业技术中心4个、省级工程研究中心1个，通过认定高新技术企业43家，入库科技型中小企业222家，现有高新技术企业102家。

　　以数实融合为抓手，章贡区不断助推数字赋能实体，让传统企业插上腾飞翅膀，实现几何级快速倍增。如驴充充公司自主研发的数字能源供应链云平台，通过数字赋能，推动企业在短短4年时间从20人的小团队发展到上千人的规模，实现了从当初年营收1000万元到现在突破20亿元。

　　此外，章贡区还支持企业瞄准基础前沿领域和关键技术，联合高校、科研院所实施科技重大专项，着力攻克制约产业发展的“卡脖子”技术。如佳腾电业公司自主研发和量产的PEEK绝缘电线，打破了国外企业对高端线材的垄断，成为新能源汽车800伏电机绝缘方案的最佳应用之一。金环磁选主持研发的项目荣获江西省“十大创新成果”和江西省科学技术进步一等奖。

　　向“新”而行，强化发展动力变革

　　在创新平台布局上，章贡区践行“人才+项目+平台”机制，解放思想，把事情做得更快更好，助力实现千亿GDP目标。引进双一流高校团队合作共建赣南创新与转化医学研究院，联合空军军医大学共建江西生物医药领域唯一的全国重点实验室，建设了国内顶尖的模式动物工程研究中心。目前，全区已有国家级创新平台和载体6个，省级创新平台和载体42个，市级创新平台和载体46个。

　　科技先行，人才为本。为吸引高层次人才，章贡区在全国首创“政府引才+院校上编+企业发薪”合作引才模式，成功引进陈志南院士、武汉大学李红良教授等各类高层次人才500人，打造了国内顶尖、国际一流的创新药物研发人才基地，孵化和吸引项目42个、总投资超200亿元，合作引才模式获评全国人才工作优秀案例。

　　为促进更多高科技创新项目落地，章贡区把“平台+科技”作为招商的一大利器，充分利用全国重点实验室、赣南创新与转化医学研究院、模式动物中心等高端平台筑巢引凤，2023年引进海尔医疗、江西普元等95个重点产业项目、总投资527亿元。

　　向“高”而攀，深化园区效率变革

　　章贡区围绕打造千亿产业园区目标，加快推动园区改造提升，实现高效、可持续发展。按照“一栋楼就是产业链、上下楼就是上下游”的理念，推进园区“工改工”试点，实施改扩建地块12个，新增建筑面积约60万平方米，盘活低效闲置用地和破旧厂房8万平方米。

　　在产业发展上，章贡区锚定医药健康业为首位产业，坚持“医研、医药、医械、医疗、医宠”五医联动，“产业、创新、人才、资金、政策”五链融合，实现医药健康由原来单一的生物制药产业发展到生物医药、高端医疗器械、宠物健康三条赛道齐头并进，着力打造未来健康产业先导实验区。成功举办中国首届宠物产业创新大会、赣州生物医药发展大会等全国、全省性会议，推动章贡生命小镇获批省级特色小镇。借势中科院赣江创新研究院、中国稀土集团，不断创新培育新材料产业，拓展延伸稀土材料、钨制品后端应用等优势领域，建设未来产业社区，着力打造未来新材料产业先导实验区。

　　为给企业创造更好的发展环境，章贡区严格落实企业“安静生产期”制度，明确产业园区每月1-25日为“企业安静生产期”，最大限度减少执法扰企，做到“无事不扰、有求必应”；常态化举办营商环境“吐槽大会”，面对面协调解决企业诉求；深化“园区事园区办”改革赋权，推动各职能部门涉企事项权限下放，争取下放29项区级审批服务权限事项以及4项窗口前移事项，将工程建设项目涉及的25个审批及服务事项全部前移至园区专区办理。