■ 巴运红 王娟 贾迎东

　　国际统计机构大致分为联合国系统中的统计机构和其他国际组织统计机构。联合国在其总部机关、各区域委员会以及专门机构均设有统计机构。其他国际组织统计机构主要包括区域性国际组织中的统计机构和国际性统计学术组织。

　　一、联合国总部机关的统计机构

　　联合国总部机关的统计机构包括经济及社会理事会（经社理事会）下设的联合国统计委员会、秘书处经济和社会事务部下设的统计司（联合国统计司），二者关系紧密，在具体运作中统计司相当于统计委员会的秘书处。

　　（一）联合国统计委员会

　　联合国统计委员会是联合国经社理事会职能委员会之一，成立于1947年，是国际统计活动的最高决策机构，主要任务是协调联合国各专门机构和国际组织的统计工作，负责制定、完善和组织实施国际统计分类标准和统计方法，就有关统计资料的收集、分析和发布等问题提出指导意见。

　　联合国统计委员会有成员24名，由经社理事会选举产生。成员按区域分配名额，亚太国家4名。委员会设主席团5人，由委员会成员提名，每届会议选举产生，任期一年并可连任。自2000年开始，委员会每年举行一次会议，为期4天。作为国际统计界最高级别会议，联合国统计委员会会议由各国家统计机构负责人率团参会，联合国各区域委员会、专门机构、从事统计活动的政府间国际组织和非政府组织均派人参会。会议总结统计委员会上一年度工作的执行情况，讨论并审议本年度及今后一段时期全球统计工作任务、行动计划，形成会议决议或建议，并向经社理事会报告。

　　（二）联合国统计司

　　联合国统计司是联合国统计活动的中心机构，隶属联合国秘书处下设的经济和社会事务部，现有经济统计部、人口和社会统计部、环境统计和地理空间信息部、数据创新和能力部以及发展数据和外援部5个部门。该司致力于促进全球统计体系的发展，主要负责编制和发布全球统计信息，制定统计活动标准与规范，帮助各国加强本国统计体系，同时促进国际统计活动协调开展。联合国统计司支持联合国统计委员会的运作，是委员会的具体执行机构。

　　二、联合国各区域委员会中的统计机构

　　联合国有五个负责经济和社会事务的区域委员会，即非洲经委会、欧洲经委会、拉丁美洲和加勒比海经委会、亚太经社会、西亚经社会。各区域委员会均设立统计委员会或统计学家会议等组织来指导和协调本地区的统计工作。各区域委员会的秘书处都设有相应的统计司，同时也是区域统计委员会或统计学家会议的秘书处。

　　（一）联合国亚太经社会统计委员会（亚太统计委员会）

　　亚太统计委员会成立于1974年，曾于2006年取消设置，2009年恢复重建。亚太统计委员会是亚太经社会职能委员会之一，负责在亚太地区落实联合国统计委员会的决议，协调各国统计工作，交流统计经验，以推动本区域统计能力的提高。亚太统计委员会是亚太地区国家统计机构领导人的高级别区域性论坛，每两年召开一次会议，旨在讨论统计发展，促进区域合作，以支持各国战略重点和制定影响全球计划的区域战略重点。亚太统计委员会设主席团6人，由每届会议选举产生，任期2年并可连任两届。

　　（二）联合国亚太经社会统计司（亚太统计司）

　　亚太统计司是亚太经社会秘书处7个实体部门之一。作为亚太统计委员会的具体执行部门，主要任务包括区域统计能力建设、收集和分析本区域数据、出版统计刊物等，推动和落实亚太统计委员会所制定的区域战略规划。本区域各国统计局是其主要合作伙伴，共同执行区域行动计划。亚太统计司与亚太统计研修所联系紧密，相互配合，协同完成亚太经社会的项目计划。

　　（三）联合国亚太经社会统计研修所（亚太统计研修所）

　　亚太统计研修所成立于1970年6月，主要任务是通过对官方统计人员进行各种培训，加强本区域在收集、分析和发布统计资料等方面的能力。1995年成为亚太经社会的附属机构，同时成立理事会作为其最高决策机构。理事会每年召开一次会议，评估研修所培训、管理和财务工作的执行情况，并批准下一年度工作和财务计划。理事会由9名成员组成，除主办国日本以外，另外8名由亚太经社会成员国和准成员提名，经亚太经社会年会选举产生，任期三年并可连任。

　　（四）欧洲统计学家会议

　　欧洲统计学家会议成立于1953年，隶属于联合国欧洲经济委员会，负责指导和协调该区域的统计工作。欧洲统计学家会议通过规划愿景和制定标准等活动，推动本地区和其他地区的统计工作。欧洲经济委员会下设统计司，在欧洲统计学家会议指导下开展工作。官方统计基本原则是欧洲统计学家会议1991年制定和通过的，2014年得到联合国大会的批准，现在已成为所有官方统计数据生产者的核心指导原则。

　　（摘自《领导干部统计知识问答》（第二版），中国统计出版社）